城市市容环境卫生是衡量一个城市文明程度和发展水平的重要标准，城市化进程的加快以及城市人口密度不断增加，让垃圾处理、环境卫生问题也日益凸显，给城市管理带来了挑战。提升城市的市容环境卫生管理水平是目前各级政府和城市管理者需要解决的课题，因此探索优化城市卫生管理体系，提升环境治理能力，成为了现代城市治理中不可忽视的任务。

一、城市市容环境卫生管理的重要性

从社会层面来看，城市是人们生活和工作的主要场所，环境的优劣关乎每一个市民的日常生活，一个整洁、卫生的城市能提供舒适的生活环境，提高居民的幸福感。反之环境卫生差、垃圾堆积、异味四溢现象会导致居民的不适，还会引发各种疾病如呼吸道疾病等，严重时甚至引发公共卫生危机，因此提升城市市容环境卫生管理水平是保护市民健康的基本要求^[1]。同时一个城市的面貌直接反映了其文明程度，市容环境的优劣成为外来游客和投资者对城市第一印象的决定性因素，良好的环境卫生管理可以提升城市的美观度，吸引更多游客前来观光、消费，从而促进城市经济的发展，同时一个干净整洁的城市形象可以增强市民的自豪感，促进社会和谐与稳定。相反脏乱差的城市环境会给人留下负面印象，容易影响居民的生活情绪，还容易让外资企业的撤离和游客的减少，从而影响到城市的经济发展。因此在激烈的城市竞争中要注意加强市容环境卫生管理，以此提升城市形象，这是吸引外资、发展旅游、提升城市综合竞争力的保障。最后，清洁的城市环境能提升商业活动的吸引力，增加商业利润，许多消费者在选择购物、就餐等场所时会优先考虑环境卫生状况较好的地方，城市的卫生水平在很大程度上影响了商业的发展，而且良好的环境卫生还可以降低城市管理的成本，城市在治理环境卫生方面投入大量人力、物力和财力，要是能通过科学合理的管理来提高城市卫生水平，就能减少治理成本，节省财政支出，同时城市环境的改善还会提升房地产的价值，促进土地的有效利用，吸引更多的投资。因此城市市容环境卫生管理可以提升生活品质的需要。

二、提升城市市容环境卫生管理水平的挑战

（一）快速城市化进程带来的压力

城市人口不断增加让城市规模迅速扩张，城市化带来了很多环境问题，城市人口的集中使得垃圾产生量激增，垃圾处理设施无法满足需求，让垃圾堆积、异味和滋生病虫害问题愈发严重，这种情况在发展中国家尤为明显，城市在快速城市化过程中，基础设施建设滞后，无法跟上人口增长带来的环境压力。城市化过程中，农村地区的人口涌入城市，使城市在短时间内面临巨大的流动人口管理挑战，这种流动性会增加城市的卫生管理负担，还让许多新移民的生活条件恶劣，并没有必要的卫生设施服务^[2]。

（二）管理体制的不足

城市的环境卫生管理部门在人员、经费和技术方面均存在短缺问题，整体管理能力不足，一方面政府对环境卫生管理的重视程度不够，相关部门被视为低优先级的部门，并不能够获得足够的资源和支，另一方面环境卫生管理需要多个部门的协同合作，但在实际操作中部门之间并不具备沟通协作的能力，让信息共享不足，工作效率低下。此外环境卫生管理的政策和法规滞后于城市发展，无法适应快速变化的城市环境，所以形成了管理上的“瓶颈”。

（三）公众参与意识的缺乏

在许多城市，公众对环境卫生管理的关注度相对较低，没有必要的环境保护意识和参与热情，很多市民在日常生活中未能自觉遵循垃圾分类、文明养犬等基本规范，让环境卫生问题日益严重，尽管一些城市开展了环境卫生宣传教育活动，但效果并不显著，许多人仍然对环境问题持漠视态度，没有主动参与和支持环境卫生管理工作的意愿，但是由于部分城市在环境卫生管理中存在信息不透明现象，市民难以了解政府的管理措施和效果，这就进一步让公众对环境卫生管理的不信任。

（四）技术创新的缺乏

尽管现代科技在城市管理中的应用越来越普遍，但在环境卫生管理领域技术的运用仍然相对滞后，城市仍在使用传统的垃圾收集和处理方式，不具备智能化、信息化的管理手段，这种状况使环境卫生管理效率低下，也并不能够满足现代城市的管理需求，而且技术的研发和应用要相应的资金支持，而许多城市在财政支出上存在局限，并不能够为技术创新提供足够的投入，与此同时，技术人才的短缺也使得城市卫生管理难以实现智能化转型，因此整体管理水平的滞后^[3]。

三、提升城市市容环境卫生管理水平的措施

（一）完善垃圾分类体系，推行智能化垃圾处理技术

制定统一的垃圾分类标准，明确可回收物、有害垃圾、湿垃圾和干垃圾的具体类别及其特征，该根据当地的实际情况，结合居民的生活习惯和垃圾产生特征设计切合实际的分类方案，分类标准的制定应当广泛征求专家、居民和社会各界的意见，让方案更具科学性，通过普及统一的分类标准来提高市民的参与度，减少因信息不对称而导致的分类不当问题，从而提升垃圾分类的准确率。同时要求政府通过多种渠道和形式加强对市民的宣传教育，提升他们对垃圾分类的认识，期间利用社区活动、宣传海报多种方式进行宣传，增加市民参与垃圾分类的积极性，注意组织讲座以及培训等活动向市民普及垃圾分类知识，讲解垃圾分类的标准和方法，让更多人意识到垃圾分类的必要性，在学校、企业等场所开展垃圾分类知识竞赛，增强公众的参与感，提高他们的分类意识。完善垃圾分类体系的同时设置合理的垃圾投放点和分类设施，城市中应当合理布局垃圾投放点，让每个社区和公共场所都能方便地找到分类垃圾桶，这需要考虑人流量和垃圾产生量，还要关注居民的使用习惯和生活方式，对垃圾桶的设置应当进行科学的规划，设置明确的标识，方便市民进行分类投放，同时分类垃圾桶的设计需要符合实际需求，具有良好的密闭性，避免因天气或其他因素导致的二次污染，注意定期对垃圾投放点做好维护清理，确保其干净整洁，提升市民的使用意愿。在完善垃圾分类体系的基础上，随着科技的进步，要求智能化技术在垃圾处理领域的应用逐渐增多，这为城市垃圾管理带来新的机遇，智能化垃圾处理技术涵盖了智能垃圾桶、智能运输系统，还有先进的垃圾处理设备，通过这些技术做好垃圾的自动识别、分类和处理。

同时，智能垃圾桶需要利用内置传感器和智能识别技术自动识别投放垃圾的种类并进行分类处理，这种技术能减少人工分类的工作量，提升分类的准确性，智能垃圾桶还可以实时监控垃圾的填充情况，自动向管理部门发送警报，提醒及时清理，避免垃圾满溢带来的环境问题，注意推广智能垃圾桶的使用，大幅提升垃圾分类的效率，为后续的垃圾处理提供良好的基础。因为在传统的垃圾运输中收集和运输的时间、路线较为固定，这会让资源的浪费和效率的低下，但是智能化的运输系统通过数据分析和实时监控，可以根据垃圾的产生量和填充情况，动态调整收集、运输的路线和时间，提高资源的利用率^[4]。

（二）加强环卫基础设施建设，推广绿色城市理念

一个城市的环卫基础设施，要求良好的环卫基础设施能提升垃圾处理的效率，减少对环境的负面影响，目前城市在环卫基础设施建设方面仍然存在短板，尤其是在垃圾收集和处理设施的布局上，为满足日益增长的城市人口和生活垃圾产生量，城市必须在规划和建设环卫基础设施时进行布局，让设施得到合理配置。投放点的设置应考虑居民的日常活动范围和生活习惯，让每个社区都能方便地找到垃圾桶，同时垃圾桶的设计和数量应当与垃圾产生量相匹配，避免出现垃圾桶满溢的现象，针对不同类型的垃圾设置不同颜色和标识的分类垃圾桶，使市民在投放垃圾时更加直观易懂，减少误投现象，加强对投放点的维护管理，定期清理检查垃圾桶，让其处于良好的使用状态，提高市民的使用意愿。在垃圾运输和处理环节，智能化垃圾收集车的推广能提升垃圾运输的效率，同时建立完善的垃圾转运站和处理厂，使得垃圾能及时处理，垃圾焚烧厂和填埋场的建设应符合环保标准，采用先进的处理技术来降低对环境的影响，此外定期对环卫设施做好维护更新，让其正常运行，提升环卫工作整体水平，环卫基础设施的建设要政府的投入，还应鼓励社会资本参与形成多元化的投资模式，提高设施建设的资金保障。

值得注意的是，绿色城市理念强调生态环境保护、可持续发展和人与自然的和谐共生，可以实现经济、社会和环境的协调发展，在这一理念的指导下，城市在规划和建设中要更加注重生态环境的保护与修复，努力提升城市的生态品质。城市的总体规划应纳入绿色发展的理念，注重生态系统的建设，尤其是在城市绿地、湿地和水系的保护上，注意增加城市绿地面积、建设生态公园和水体景观，改善城市的环境质量。在城市的建设中鼓励使用环保材料和节能设计，推动绿色建筑的发展，绿色建筑能减少建筑过程中对环境的影响，因此政府要注意做好政策激励，支持绿色建筑的建设，提供财政补贴和税收优惠，促进绿色建筑在城市中的普及，此外城市在改造和更新老旧小区时也应考虑绿色理念的融入，提升建筑的环境性能。

（三）优化城市管理体制，推动多方协作

为了应对现代城市卫生管理面临的挑战，城市需要建立更加灵活、扁平化的管理体制，这样的管理体制主要是为了促进各部门之间的协同合作，使资源配置更加高效，因此政府要注意明确各级部门在环境卫生管理中的职责，并通过优化工作流程减少层级与环节，提高决策的效率，同时定期召开跨部门的协调会议，及时解决各部门在环境卫生管理中遇到的问题，让各项政策措施能够落实到位。值得注意的是，信息化是提升城市管理水平的有效手段，重视建立统一的城市管理信息平台，让各部门可以实时共享数据和信息，减少信息孤岛现象，在此基础上，利用数据分析对城市的环境卫生状况进行评估，找出问题的关键所在，从而制定有针对性的管理策略，对于环卫工作利用物联网、人工智能等技术，做好垃圾的智能监测管理，提升工作效率。在城市环境卫生管理中，也要求各方的协同作用形成合力，共同应对城市卫生管理中面临的挑战，在政策制定和资源配置上发挥引导作用，积极与社会各界沟通，明确各方在环境卫生管理中的角色与责任。此外，还要求在多方协作中，加强社区的参与来促进环境卫生管理的落实，政府重视与社区组织建立紧密的合作关系，共同开展环境卫生宣传和教育活动，提高居民对环境卫生的重视，同时鼓励社区自发组织垃圾分类、环境美化活动，增强居民的参与感，在这个过程中让政府提供必要的支持，帮助社区在环境卫生管理中发挥更大的作用^[5]。

（四）提高市民环保意识

提高市民环保意识是增强公众参与环境卫生管理的基础，在这个过程中，政府、学校、媒体及社会组织多方面都应发挥各自的作用，政府在环保意识提升中负有重要责任，作为政策的制定者，政府应通过制定相关法律法规、开展环保宣传活动来营造全社会共同关注环境卫生的氛围，注意开展主题宣传活动向市民普及环境卫生知识，提高他们对环境问题的认识，尤其是垃圾分类、清洁城市方面的知识，同时通过媒体、网络等多种渠道及时传播环保信息，激发公众的环保热情。注意通过在学校课程中融入环保教育，从小培养学生的环保意识，使其在成长过程中逐渐形成良好的环保习惯，学校要注意通过组织环保主题活动、举办演讲比赛形式来鼓励学生积极参与环保行动，同时应与家庭和社会建立联动机制，引导家长参与到环保教育中，共同营造良好的家庭环保氛围，这样的教育不仅限于学生个体，也能够影响他们的家庭，逐步扩展到整个社区。

结语：综上所述，提升城市市容环境卫生管理水平是一项系统性工程，需要全社会的共同努力，做好环境卫生管理才能改善市民的生活质量，提升城市的整体形象，在此过程中，政府、企业和公众应形成合力共同参与到环境卫生管理的实践中，分享成果，有理由相信城市环境卫生管理将迈向更高的水平，期待通过持续的努力创新，让城市成为经济发展的高地，更成为生态文明的典范。

参考文献：

[1]王润芳.提升城市市容环境卫生管理水平分析[J].经济管理文摘,2020,(22):80-81.

[2]井珊,李兴开.延安宝塔区城市市容环境卫生管理提升对策[J].现代商贸工业,2020,41(34):93-95.

[3]郦建校.提升城市市容环境卫生管理水平探析[J].科技资讯,2020,18(17):50+52.

[4]王剑峰.关于提升城市市容环境卫生管理水平的思考[J].中外企业家,2020,(11):253.

[5]李丽微.提升城市市容环境卫生管理水平探析[J].黑龙江科技信息,2016,(02):241.