随着国家对环境保护的不断重视，污水处理行业面临着越来越严格的监管和考核，污水处理企业是保障水环境安全、推进生态文明建设的重要载体，随着我国城镇化进程的加快，污水处理企业也得到了显著发展。截止目前，我国污水处理厂（站）已超过4万个，行业经济价值明显提高。然而，在受到复杂严峻国内外经济形势的影响下,污水处理企业也不同程度的受到波及，面临营业收入、净利润严重下滑及现金流短缺等财务管理问题。企业拥有高质量的财务状况和较充沛的资金配置，才能更好地支撑企业扩建及设备更新改造，提升企业运营管理效能。

一、污水处理企业财务管理存在的问题

（一）财务制度不健全、管理职责弱化

我国大部分污水处理企业存在规模较小、管理层级较低、厂区位置离城镇较偏远、管理人员配置不足等问题，部分企业各项财务管理制度均由上级企业印发，造成没有建立属于符合企业本身的财务制度，如预算编制、成本控制、财务分析等方面存在不足，导致财务管理效率低下。虽然一些企业制定了财务管理制度，但在实际执行过程中存在诸多漏洞，制度形同虚设。特别是国有企业在法人压减等管理要求下，污水处理企业以非法人分公司的形式存在，实则为生产运营的成本中心管理模式，各项经营管理职能上收，企业管理职责进一步弱化。企业内部缺乏有效的财务监督机制，存在不符合财务规定的违规行为发生，导致可能影响企业财务安全。

（二）成本核算不精准，预算执行偏低

污水处理企业在运营成本上因环境保护的特殊性而存在着较大差异，给企业财务核算方面带来了一定挑战。不仅跟其他企业一样有着生产成本、设备折旧、研发投入等，还有需要遵循环保法规的众多间接成本，涉及面广且核算复杂。在日常实操中，企业往往在成本费用归集方面存在或多或少的遗漏，如未能将隐性的环保修复成本纳入核算范围；在制造费用分摊方面也存在适用方法不当，如直接使用平均分摊而非根据实际处理水量及消耗量进行分配，导致无法准确反映实际成本状况。污水处理企业在运营过程中往往忽视成本控制，没有制定生产工艺定额标准，难以采取有效的成本控制措施，也将无法合理控制年度成本预算，致使影响企业盈利能力。

（三）应收账款管理薄弱，款项回收困难

污水处理企业的收费机制通常包括客户缴费和政府付费等形式，涉及多个利益相关方，特别是受到经济下行的影响，使得应收账款管理变得更加复杂且难度大。部分企业在应收账款管理方面存在明显的短板，缺乏有效的应收账款管理制度和考核手段，没有明确应收账款的确认、计量、记录、报告等流程，且未能及时与收款方核对账务，导致款项不准、账龄不清。在账款催收方面，企业缺乏专业的催款团队及有效的催收策略，对应收账款的跟踪催收力度不够、方式方法不到位，导致应收账款账龄拉长。面对政府和客户因资金不足、预算不够而支付延迟束手无策，企业缺乏有效的应对措施，导致自身资金链紧张。                          

（四）财务管理人员素质及业务能力有待提高

财务管理作为一项全面、综合的经济管理活动，与企业的各项经营活动密切相关。目前普遍存在财务管理与经营业务融合衔接不够，出现财务管控与生产经营脱节，不利于财务管理职能的充分发挥。部分污水处理企业财务人员素质参差不齐，缺乏专业知识和经验，未能严格遵循相关会计准则且随意处理账务，并无法有效应对复杂的财务管理问题。企业对财务人员的专业培训不足，导致他们无法及时掌握新的财务管理理念和方法，影响财务管理水平的提升。企业优秀财务人才的流失,可能对企业的财务管理造成负面影响，也不利于财务团队的稳定。      

二、污水处理企业财务管理优化的对策及建议                                                                     

（一）完善内部财务管理制度

污水处理企业要立足于企业发展现状，结合自身生产运营特性，建立健全适合于本企业的财务管理制度和内部控制制度。首先，根据污水处理行业财务管理工作的实际情况，结合国家财务会计制度及环境保护的相关法律法规要求，制定属于本企业的财务管理办法。其次，建立污水处理企业内部控制制度，促使企业财务人员在实操中有章可循，起到规范和约束财务工作的保障作用。最后，通过完善企业的财务监督和考核体系，实现对企业财务核算、资金管理等的有效监控，进一步降低企业运营过程中的财务风险。

（二）推进成本精细化管理

在日益激烈的市场竞争和不断提升的生产要求下，污水处理企业要积极响应国家节能减排的号召，从生产运营的源头抓起，对污水处理企业的各项成本进行精细化管理和控制，降低不必要的开支。首先，污水处理企业要进行优化生产工艺，促进企业节能降耗。当污水处理企业面对进水水质变化突发的挑战，应及时调整运行工艺，通过缩短氧化沟运行时长、降低好氧段DO浓度及污泥浓度等措施，降低电耗与碳源消耗，实现了生产成本大幅下降。其次，污水处理企业要科学制定药剂等采购计划，运营中要按照水质情况精准投用。企业要实施严格的药剂库存管理制度，科学设定药剂采购计划，避免因库存不当导致的成本增加与药剂浪费。同时，坚持采用先进先出法原则，确保药剂使用药效，并根据水质变化灵活调整用药量，实现药剂使用最优化。最后，强调污水处理企业的管理规范要抓在日常，通过建立设备日常巡检制度，实现故障故障早发现、早维护，大幅度减少设备维修成本。

（三）加强应收账款信用体系建设

鉴于污水处理服务的特性，且付费方通常包括政府、企事业单位及其他用水客户等多元主体，可能存在支付周期长、款项回收不确定风险等问题，甚至遭遇政府及合作伙伴解约或违约的风险。污水处理企业在财务管理中应强化应收账款管理，高度重视信用风险管理与催收机制建设。首先，企业应建立健全客户信用评估体系，对各类付费主体进行定期或动态的跟踪信用评级，综合考量其财政状况、年度预算安排、付款记录及政策影响等因素，形成信用等级或风险评分。其次，企业可制定差异化的收款策略，对于信用高的政府及客户给予适当的优惠及提供其他环保增值服务；对于不讲信用的政府及客户可考虑采取预付款项等谨慎的收款方式，做到有效防范资金风险。最后，企业应强化应收账款管理制度，明确账期设置、逾期跟踪管理、催收流程及收款责任人等关键环节，设立水费清收机构或专班，运用信息化手段实现应收账款的实时监控及动态预警。一旦发生账款逾期，应及时启动催收程序，采用上门、电话、邮件、法务函件乃至法律诉讼等多元化手段，确保应收款项顺利收回。

（四）提高财务人员综合素质

为全面提升企业财务工作水平，应当建立高素质财务人才队伍，引进专业素质较高且丰富经验的的优秀人才，使其在企业工作中能够更好的完成岗位职责及各项任务安排，进一步提升工作效率与质量。首先，企业应当做好岗前培训及继续教育工作，使其能更加快速的适应公司环境及岗位要求，更好的完成财务工作。其次，企业要安排专业及岗位定期轮换交流，加强对公司主要业务及经营管理多方面的学习，促进业财融合的有效提升。最后，企业应加强财务信息化建设，提高财务人员数据处理能力，减少人为干预及会计差错，促进企业财务核算标准化、财务数据信息化、财务流程表单化，有效提升企业财务人员管理能力。

三、结论

污水处理企业作为环境保护领域的重要组成部分，承担着处理和净化城镇污水的重要责任。然而，在生产运营过程中，许多污水处理企业在财务管理方面面临着一系列的挑战，导致运营资金不足、账款难以回收、成本控制乏力等问题。为更好的应对这些问题和挑战，我们提出了以下解决建议。首先，污水处理企业应完善内部财务管理制度，进一步规范企业经营行为，促进业务开展的合法性，保证会计工作的及时准确性。其次，企业应推进成本精细化管理，引入全生命周期成本核算方法，更好地平衡社会公益责任与经济效益之间的关系，为企业决策提供科学依据。此外，企业应加强应收账款信用体系建设，建立完善的信用风险管理系统，加强对应收账款的管理，有效降低资金风险，提升企业的财务风险管控能力。最后，企业要提高财务人员综合素质，采取内培外引的方式，多渠道引进高素质财务人才，提升企业整体财务管理水平，助力企业高质量发展。

参 考 文 献

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作者简介：徐斌（1984-）男，江西宜春人，汉族，本科，会计师。研究方向:财务管理。