"减负"即减轻负担，多指减轻中小学生过重的课业和心理负担。减轻学生过重的课业负担以及不合理的心理负担，减轻的是不合理、不必要的负担，但不是不要教学质量。通过减轻过重负担，推进素质教育的实施，从而促进学生德、智、体、美的全面发展和身心的健康成长。但学习是一项艰苦的劳动，需要付出艰辛的努力。减负的同时要增效，要通过改变教师教学方式，改变学生学习方式，养成良好的学习习惯和掌握高效的学习方法，提高教学质量。培养学生学习能力，全面提高学生素质，不是放松对学生的要求，也不是降低培养水平，让学生轻松自如、无所事事。如何做好既减轻学生的学习负担，又培养出德、智、体、美、劳全面发展的合格人才，主要是以课堂教学为切入点，教师运用各种教学手段，调动学生学习的积极性，使学生的疑难问题得到解决，把交给的学习任务完成好，提高课堂教学质量，避免课后又给学生布置大量的家庭作业，挤占学生的业余空间，加重学生负担。

一、优化教师的整体素质

由“应试教育”向“素质教育”的转变，是教育领域一场深刻的革命，减轻学生负担不仅关系到青少年儿童的身心健康，更重要的是为培养他们的创新精神和实践能力创造良好的条件。所以教师必须具有坚定的政治方向和科学的教育思想，具有高尚的思想品德和良好的职业规范，把对祖国和人民的爱注入到学生和对教育事业的爱上来，严格规范自己的言行，赤胆忠心、勇于开拓，各方面都成为学生的表率。特别是要具有扎实的知识结构，教学能力和较高素质:一要具有所教学科的专业知识，对自己所教的学科要有较深的造诣，深入钻研自己所教的学科，还应注意本学科知识的更新，以保持所教学科促进学生发展的教育价值;二要具有广泛的科学文化基础知识。在精通所教专业知识基础上，还必须对相关学科知识尽可能多的了解和熟悉，正如苏霍姆林斯基说:“只有当教师的知识视野比教学大纲宽广得无可比拟的时候，教师才能成为教学过程的真正能手、艺术家和诗人”;三要具有丰富的教育理论知识。教育理论知识可以帮助教师运用各种教学手段和教学方法，不断地探索课堂教学的改革路子，遵循教育教学理论所提示出来的教育教学规律去实施教学，促进学生身心健康发展;四要具备驾驭教学内容的能力。教学中要取舍有理、主次分担、详略得当、深入了解学生，加强多样化的思维训练，边教学、边实践、边改革，不断提高自己的教学能力。

二、创设良好的课堂氛围

素质教育对教师的要求越来越高，而“减负”给教师提出了更新的课题，就是要向45分钟要质量。如何达到较理想的效果，这就要求教师要运用灵活多样的教学方法和教学手段，调动学生学习的积极性。前苏联的教育家赞可夫说过:“如果能在提高学生的一般发展上取得重大成效，那就会给学生真正地掌握知识开辟一条广阔的道路”实践证明，教师只有按照一定的科学依据，全面考虑教学的有关因素，选取适当的教学方法，并能合理的组合，才有可能促使教学效果达到最优化。如果接照“应试教育”的传统，单一的灌输式教学方法，使学生十分被动，也容易造成学生的“厌学”现象，学习的积极性得不到发挥。当前，教师要不迷惘地改变教法，以求附合中小学生喜新好奇、趣味多样、学法灵活、情绪不定和心理障碍等年龄特征，想方设法地要求学生通过眼、耳、手、足、脑等各种活动获取学习乐趣，唤起求知欲望，强化学生学习积极性;教师要采取“三三制”进行教学，即教师“设疑、导疑、释疑”以达到发展智力、培养能力、提高素质的目的；学生“感知、认知、实践”，以达到获得知识、巩固知识、运用知识的目的。教师为了达到“双边”活动，以学生为主体，要把握“二四”环节，即教师“点拨、启发、引导、答疑”；学生“读书、思考、讨论、问疑”。从整个“减负”思路出发，我们提出的教法是有利于指导学生的学习方法，从而达到“减负”的目的，培养学生受益终身的学习能力。学生只有掌握好学习方法，会观察、会思考、会自学、会应用，才算真正学会了学习，成为学习的主人。

三、采用先进的教学手段

随着新型技术的发展建立在信息技术基础上，新型的教与学的理论随之而产生。这对教师教育科学方面理论素养提出了挑战。以多媒体网络的发展，国际上产生新的教学理论和学习理论。我们知道，教学过程是教师、教学内容、教学媒体、学生构成基本要素。教学过程，实质上就是教师借助于教学媒体向学生传播教学内容的过程。电教媒体在课堂教学中实现了使传统的课堂教学模式，黑板加粉笔条件下无法实现，或无肉眼直观的空间想象可以用电教媒体生动、直观的形式展现出来，以加强学生对抽象事物的理解与认识，提高课堂教学效果。教学中，教师巧妙安排好电教的多媒体教学，将一些枯燥、抽象的概念，复杂的变化过程，以内容生动，图像逼真，声音动听的教学信息展现在学生面前。在图形、图像、声音的作用下刺激学生多种感觉器官，有利于学生记忆，增加了学生的空间联想。电子白板是现在最受教学、会议等等场合十分适用的一种工具。“白板教学”，与传统黑板的“一擦即没”相比，电子白板能够实时记录、保存教与学的全过程，教师随时调用电脑中存储的课堂教学资料，不必再担心板书的内容无法重现。同时，电子白板让教师与学生在课堂教学中实现积极的互动，有助于提高学生的学习兴趣。使教学信息在媒体作用下准确全面传递给学生，学生的反馈信息也能及时获得，增大课堂教学密度与容量，节省教学时间，增强学生的感性思维和积极性，从而收到预期效果。

四、设立分层次目标教学

随着素质教育的整体推进，教师如何安排好第一节课，使学生当堂能把知识学得很扎实，把教师该讲清楚的知识，该解决的问题都在课堂上解决，合理安排和布置作业，减少繁重的、重复性的家庭作业，这是素质教育的切入点与突破口。早在60年代毛泽东同志说过:“课程多，压力太重，是很摧残人的，学制、课程、教学方法、考试方法都要改。”因此，教师必须转变教育只为升学服务的目标观，树立教育为提高国民素质，为社会主义现代化服务的目标观;转变以考试分数为唯一标准评价学生的质量观，树立学生综合素质提高，个性特长充分发展的教育质量观;转变只重视少数学生，而轻视大多数学生，重知识灌输轻能力培养的教学观，树立面向全体学生，因材施教，知识学习与智能发展相统一的教学观。在课堂教学中，教师不但要备大纲、备教材、备学法，而重点要备学生。要了解你所授课班学生的各方面情况，如基础知识情况、智力因素情况、学生间的相互差异、学生接受能力、个人的兴趣爱好等，都要了如指掌，默记在教师心中。在备课授课过程中因人而异，不搞一刀切，克服班级授课制的教学内容统一和教学活动强求一律的弊端。这就要求教师因材施教，教给每一个学生学习方法、各得其所，让每一个学生都感受到摘到桃子的喜悦，每一堂课都会给学生巨大的鼓舞，达到“堂堂清”，不留尾巴，达到“减负”的目的。让学生在课余时间发展自己的特长。

五、需要多方面努力，形成合力

首先，学校正确引导。学校不以分数为中心，不搞两套课表，中、高考科目的课时不极速增加，音体美劳课不被挤占。

其次，家庭正确指导。家长有望子成龙的心情，学生的课业负担过重，家长有不可推卸的责任。一是家长没有系统地受过培训，不懂教育规律和孩子的成长规律，不懂科学的家庭教育，对孩子的定位不准确。二是望子成龙，望女成凤，尤其是对独生子女期望过高，从小就希望上个好学校，将来考好大学，找个好工作，有误导。三是盲目攀比，没有看清自己的孩子与其他孩子的差异。不看孩子是否需要，不给孩子发展空间。

第三，评价良性循环。评价一所学校的质量，不限于看升学率，整体衡量，思考学生课业负担过重的重要根源。

第四，升学轻重适宜。学生课业负担从小学到初中、到高中基本呈递增趋势。因为考试还不能取消。考试一直在改革，但考试改革的要求与素质教育的要求、课程改革的要求相距甚远。考试的类型单一，评价的标准单一，严重损害学生的个性与特长。减负还要丰富考试类型、完善评价标准，让学生发展个性与特长，有更多的时间与精力为自己正确的理想而奋斗。