一、工程经济预算在工程招标中的作用

(一)有利于强化招标管理效率

借助招标预算管控模式，可以真实的体现出工程当中各项资源、各项能源的消耗比例，为日后工程预算管理、工程建设奠定良好数据信息支撑。在招标预算管理当中，借助工程清单计价模式，可以全面提升项目招标管控水平，促使双方都可以结合项目自身实际情况来确定中标价格，促使工程双方签订的合同更加具备科学性，强化各个环节的工程索赔，真正提升工程经济预算管理水平。

(二)有利于强化工程项目风险管控

针对工程招标环节来说，招标文件发放到投标环节来说，时间非常紧促，并且工期也相对比较紧张。做好招标预算管理，工程量清单计价为投标竞争提供了一个平等的机会，施工单位可以结合市场情况、自身技术实力、自身管理水平等诸多内容，严格按照规范要求进行工程报价。在此基础上，可以确保工程报价数据更加真实、更加合理，可以在一定程度上强化工程项目风险管控水平，提升项目管理水平。

(三)有利于为后续预算管理提供依据

从客观层次上来看，做好招标预算编制设计，可以为后续工程建设、工程预算管理提供重要依据。在实际开展工程建设的过程中，其中会涉及诸多工程建设环节，工程建设的环境也非常复杂，容易造成工程设计内容变更，为工程经济预算管理带来诸多不便，甚至会出现工程索赔、工程价款调整等诸多问题。借助招标预算编制设计方案，可以为后续的工程索赔、工程价款调整提供依据。在工程建设的过程中，对工程计量、工程支付的相关内容进行分析核算，对招标预算清单单价进行核对，可以为后续预算管理提供基础数据信息支撑。

三、工程经济预算在工程招标中的应用建议

(一)工程施工图预算编制策略

1.掌握定额、正确选择定额子项目

在招标预算编制设计时，应该了解工程建设的组织方案，结合工程建设的实际需求来明确定额子项目，对各项子项目的数据信息进行计算，并且把控施工机械、施工材料、施工人力资源等诸多数据信息，最终套取定额，确保招标预算编制设计精准性。在进行工程招标预算编制设计时，套取定额之前应该考虑以下几个内容。其一，掌握施工设计图纸当中各个子项目的建设内容，确保数据信息的精准性，有效开展定额套用管控。其二，子项目数据计量规则应该严格按照行业要求和法律法规要求，保障定价的合理性。

2.做好材料市场调查

招标预算编制设计应该对设计方案当中材料的来源进行现场调查，对相关资料开展细致化搜集。在进行现场调查的过程中，需要结合现场调查的实际情况，选择可以降低工程费用的最佳施工建设方法。结合实际的技术组织统筹措施，编制好招标预算方案，并且对工程材料市场进行把控。工程建设的材料一般涵盖了外购、地方材料、自采材料等内容。材料预算价格当中还存在运输费用、装卸费用、保管费用等诸多内容。在各个环节当中产生的材料合理损耗也应该计算在内，确保招标预算编制设计的精准性和严谨性。工程项目当中建筑材料所占成本比例高达60%—70%，所以必须要在招标预算编制设计时，动态化对材料市场进行分析把控，做好材料供应商的合作，实现招标预算编制设计合理性。

(二)工程招标清单预算编制策略

1.核对设计图纸和工程数量

工程招标清单预算编制设计之前，应该结合工程设计图纸、设计资料的要求，对设计图纸资料当中每个细节进行把控，认真分析设计图纸各个环节。通过对设计图纸进行分子和统筹，对设计图纸当中呈现的项目规模、标段、地理结构、自然因素等诸多内容进行分析管控。掌握工程项目规模、标段、地理结构、自然因素等各个环节，充分掌握各个工程项目数量，并且对项目开展细致化设计和工程量计算，检查确定工程量是否存在数据信息偏差，确保工程量计算更加精准、严谨，为工程招标清单预算编制奠定数据信息基础。

2.制定出完善工程建设方案

从客观层次上来看，工程建设方案直接对预算有着直接关联和影响。在进行工程招标清单预算编制之前，应该考虑到当地环境、当地工程建设条件、工期要求、工程建设标准质量等，制定出科学合理工程招标清单预算编制方案。在进行编制设计的过程中，结合工程招标清单预算编制要求，按照设计图纸、技术标准、施工经验等开展分析统筹，考虑到多个因素影响，确保工程招标清单预算编制清单可以完全满足工程建设的实际情况、实际预期，给项目成本控制工作奠定基础，确保工程经济预算管控效率。

3.套用科学合适定额

工程招标清单预算编制的过程中，必须要结合工程实际情况来选择合适的套用定额。一般情况下，套用定额是在进行工程招标清单预算编制时重要关键环节，所以必须要深入理解定额、读懂定额、明确定额，对定额的计量划分进行把控，明确计量规划和清单计量之间的规则和联系。在充分掌握定额的基础上，应该精准的掌控定额的计算规则、定额单位、定额规范标准等。还应该在掌握定额表格之下进行附注，明确定额内容是否需要调整。严格按照工程各个编制环节的设计图纸、工程量清单、数据信息等内容来套用定额。此外，若出现了定额缺陷问题，那么必须要考虑到补充定额处理，做好类似工程的测算工作。

4.确定费率和单价文件

针对工程招标清单预算编制来说，应该结合当地编制范围内的各个行政区规定，明确费率、单价等相关数据信息，确保每个标段都可以达到统筹平衡要求。针对同一标段当中进行分析，针对清单编制跨度不同的情况，可以对人工单价、措施费用等进行加权平均计算，结合市场价格和材料信息来确定最终数据信息。此外，还应该充分调查市场实际情况，做好市场相关工程建材的咨询，确保项目数据更加精准。

5.其他费用不漏项

工程招标清单预算编制时，必须要考虑到费用数据信息的精准性，杜绝出现遗漏计费的现象。严格按照工程招标清单预算编制文件，其他费用开展单独核算模式，将暂列金额、保险费用、安全费用、交通管理费用、临时租用场地费用等，将所有的费用都应该按照设计方案当中的内容进行计算，来确定各种费用费率，确保数据信息更加精准。

6.概预算对比

在工程招标清单预算编制初复批环节，设计复批概算是项目工程造价最高限额。工程招标清单预算编制对概算数据、预算数据进行对比核查并且进行检验，对各类数据信息进行控制分析。若发现存在数据偏差过大现象，应该及时进行调整，按照工程招标清单预算编制复批要求进行拆分，属于招标工作规范的工作。先将批准的概算或者预算进行分析，将属于招标工作范围内的部分拆除，必要的开展检查分析，杜绝出现超预算的情况，动态化的调整工程招标清单预算编制内容，确保工程建设稳定实施。

参考文献

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