引言

电力造价控制即应用经济和技术手段，有效控制管理电力工程的造价。随着政策制度日渐完善，信息化程度的提高，近年来，电力造价控制水平有了显著提升。然而，与其他工业项目相比，电力工程具有投资大、周期长、施工技术复杂等特点。电力工程造价控制的复杂性表现为主体多样性、技术专业性、项目阶段性及实施动态性。作为电力造价控制人员，充分认识电力造价控制的特殊性，理论结合实践，了解影响电力造价的控制因素，并作出有效方案，进而从根本上加强电力造价控制。

1影响电力造价控制的因素

1.1设计方面管理不足，导致问题频发

在调查的前期阶段，需要调查很多的数据，以及对项目进行合理化的分析，而如果在管理力度不够的情况下，设计单位的懈怠，很有可能会造成后期设计变更的问题，从而加大了工程造价问题。各单位缺乏一定的协调性，这就导致了前期预设的方案存在种种的不足，最终导致造价的提高。还有限额设计的不合理应用，导致设计方案一改再改，加大了前期的工程期。当然限额设计也限制了设计师的发挥，因为限额设计大部分的方案也是在选材等问题上受到了极大的限制。

1.2施工管理水平较差

施工阶段的管理水平较差表现为施工造价人员缺乏经济素养、施工技术人员技术水平不过关、施工管理人员管理水平不足。①施工造价人员缺乏经济素养，对于一些材料市场价格、机械台班价格缺乏准确把控，控制造价意识不足，无法有效控制造价成本。②施工技术人员对于设计标准、设计范围理解不够透彻，无法结合设计图纸对于现场经济有效地开展施工，技术水平不过关，引发返工、浪费现象。③不少施工管理人员疏于管理，造成农民工不按规章施工、不服从安排、不准时完成任务，轻者导致工期拖后，重者引发安全问题，进而影响造价控制。

1.3招标问题在电力工程造价管理当中也是一个很大的问题

招标一般流于形式，在电力工程施工方和承包方作为内部企业会受到一定照顾的同时，也会产生很多恶劣的问题。由于受到照顾，导致一些企业拿到了招标，但是却不一定是最佳的选择，从而导致了造价的提高，以及工程质量上面的问题等，这都是一些不容忽视的问题。当然也存在一些竞标方为了招到投标，而谎报报价，在没有进行合理分析的情况下，进行一个较低的报价，最后招到了投标，但是其质量问题就很难得到保证了。投标方一味的追求较低的竞标方也是不可取的，最后忽略了一些实际问题，最后就导致工程质量问题频发。

2电力造价控制的对策

2.1营改增政策下电力造价控制改善对策

营改增是一把双刃剑，用不好会影响工程造价控制难度，用的好会促进电力建筑行业工程造价的规范化管理。工程造价人员在计算工程造价时需要更加敏感的分析税费调整引起的变化，进而更好控制造价。电力造价人员统计设备费及材料费时，需要将进项税扣除之后在分部分项工程费中来计算，同时应当注意企业管理费的调整。对于措施项目费，应当重新进行测算并调整费率。在内部管理方面，电力建筑行业应当按时收集并妥善保存增值税抵扣凭证，保证所持的发票可以尽量多的抵扣。电力建筑行业应当提高招投标水平，并降低营改增后税费的不确定性，全面提前预判增值税产生的各种影响。合同条款中应当针对这些影响作出相应的约定，从而转嫁税负，规避风险。

2.2合理的制定招标制度以及规则

招标是需要一个公平公正的环境下来进行的，需要有一个制度来权衡制约，避免一些托关系有关照等的发生，这样才能避免质量问题和造价问题的发生。同样避免一个好的竞标者因为其他有关系的缘故而落选，这样电力工程的造价问题也会在一定程度上上升，质量也得不到保障。招投标文件的编制在招投标中是一个十分重要的环节，所以必须重视这个环节，对其进行实质性的规范和要求，重视招投标文件的编制，任何违法编制的一律当做废标来进行处理。从而使得招投标的顺利进行以及质量上面得到了保障。

2.3设计阶段造价控制改善对策

①设计评审阶段，需要进行多方案对比评判，尊重价值工程的原则，妥善处理好投资与质量、技术与经济的关系，奖励设计创新、推进限额设计，在保证设计质量的前提下，顺利的完成对于投资成本的控制。②增强设计人员的专业水平，注重电力设计院中不同专业设计人员的协调配合，并使其加强与技经人员的沟通，优化设计方案。同时严格执行限额设计方案，不允许出现不合理的变更。

2.4施工方进行严格约束

施工阶段本就是一个浩大的工程，横跨周期长，涉猎范围广，财力物力人力繁多，这就导致了这个阶段也是最难管理最难控制的一个阶段。项目的负责人应该加强对施工这个阶段的监督管理，从多个方面来控制和管理施工方，保证工程的质量问题的同时，还要保证工程的造价问题。严格按照程序办事，在施工前加强对各个方面的培训和管理，进行安全方面的培训，认真履行合同上面的内容。扩大自己的信息范围，合理的划分使用资金等的问题，将会使得工程在施工阶段稍微顺利的进行。

2.5提高电力工程造价信息化管理力度

电力工程造价信息管理制度的制定可以有效提升电力工程造价信息管理水平，保证信息的时效性，提高造价信息的完整性与科学性。电力企业需要重视工程造价信息管理制度的建立与健全，从而为管理人员工程项目的动态管理工作提供专业的数据，以保证工程项目的有序推进，提高资金、人力、物力的使用效率。在实际工程项目造价管理过程中，还要选择恰当的管理方法，分析信息管理工作的工作方式和工作内容，做好对造价管理各个部门和各个环节的监督与管理，并加强对企业员工的培训，提高企业员工对工程造价的认识，注意工程造价管理的细节，从细节出发完善工程造价管理内容。企业内部要设置相关的造价管理培训机构，提升管理人员的信息化管理知识，并建立奖惩分明的激励制度，保证员工能够积极工作。此外，电力工程造价信息化管理还需要使工程造价信息更加标准，以提高信息流通的效率，因此，还需要加强相关制度和法律法规的制定，为工程造价管理工作提供法律支持，使得各项工程造价信息能够落实到位。其次，企业还需要加强对信息管理各个细节工作的监管，筛选无用的信息，保证信息的价值，促进造价工作正常有序的进行。

结束语

总而言之，电力工程造价管理的问题需要尽快的得到改善，这样才能保障电力工程的健康问题，使用科学合理的方法来进行完善，并建立完善的监督管理制度，使得电力工程当中的每一项环节都能严格的进行，这就在一定程度上面保障了电力工程的造价问题，确保电力工程造价管理的质量和效率问题能够得到提升。这是一个比较复杂的工程，做好管理电力工程造价管理的各个方面，将电力工程推向一个更加健康的发展。

参考文献

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