近年来，土建工程造价的预算分配、结算、审计和评估在建筑行业的工程造价预算控制和管理活动中发挥了核心作用，控制效果越来越明显。因此，对控制机制的进一步研究似乎还有很长的路要走，我们需要在未来付出更大的努力，继续探索和提高其审计评估工作的有效性，继续为促进行业规范健康持续协调发展贡献自己的宝贵力量。

1建筑工程造价预结算审核工作的要点

1.1审核建筑工程施工材料的工作要点

建筑成本预算的质量与建筑材料的相对价格水平有直接关系。在我们过去看到的众多案例研究中，许多建筑服务单位过于注重个人利益，降低和提高了建筑材料的成本质量，导致建筑行业存在各种深层次的工程质量问题，影响了正常工程经济建设业务的顺利正常发展。因此，在我国市场经济发达的背景下，在申请资质审查时，必须依法严格审查和监督与建筑工程材料有关的各种质量问题，全面平衡和优化相关建筑工程材料的结构，确保各类施工机械材料的生产质量水平和与土建工程机械工程相关的实际施工质量。

1.2审核建筑工程人力资源方面的工作要点

在土建等工程领域施工图造价预结算资料审核中，造价人员应在实践中充分发挥个人主观能动性，科学准确地完成图纸预结算资料的审核。在工作的各个阶段，造价人员的综合业务素质尤为重要。只有建设审计单位能够建立起相对完善合理的成本预算人员自我管理培训机制，审计验收工作自然才能顺利、更好、有效地开展。在专业化、精细化的工程行业建设预算结算业务审计与施工的竞争中，人才能力是其唯一的核心生产力。在评估和选择员工时，目标雇主的领导必须仔细挑选具有出色岗位能力、卓越专业或技能、丰富经验的年轻员工，以确保灵活应对并适应当今不断变化的市场。

1.3审核建筑工程财务方面的工作要点

建设项目预算中涉及的财务支出也有很多制约因素，如施工前期的技术准备、材料集中采购、建筑电气安装、投资和维护成本等，各级造价人员在预算结算文件的设计过程中，应力求组织清晰，详细记录上述与预算、财务核算有关的所有方面，不得重复，也不得遗漏。他们不仅要努力估算无法提前预见的合理费用，我们还应尽最大努力为所有可能的成本设计和变更工作留下一些调整空间，并尽可能降低成本。

2土建工程造价预结算审核的重要性

2.1有利于节省工程的成本和造价

对土建工程和工程造价支出的财务预算分配结算项目进行审计和监督，有利于及时发现、预防、监督和纠正财务预算审计和资金结算使用中容易发生的任何费用，不符合支出标准或可能是明显错误的项目，因此可以有效解决一些明显虚假预算的最终目的，以最终确保项目的总投资成本与建设项目的实际预算成本一致，从而实现有效和最大的成本节约。

2.2有利于提高工程施工的质量

对土建工程和工程造价进行工程预付款结算、审计和验收，可以更及时、有效、准确地发现实施工作程序中是否存在一些工程细节不一定与原设计要求一致的好地方，而对于一些不符合原设计要求的不良部位，也可以通过逐一发放预结算样本的有效方式，更准确地反映主要工作，确保工程项目管理和施工全过程的质量标准化，优化工程项目变更审批的行政审批程序，提高工程管理和施工服务质量。

3土建工程造价预结算审核的问题

3.1招投标不规范

开标前在开标现场进行的详细工程勘察往往被相关单位忽视，答疑顾问不到位，影响了该单位的清标调查进度或导致该单位对清标调查的深度认识不足。招标单位报价和结算方式的不确定性是完全合理的，最终导致工程量结算纠纷。不完整、合理地使用投标报价法可能导致工程支付纠纷案件重复发生，遗漏整个过程或部分工程成本，合理使用或不当处理非对称平衡报价法，这将对整个工程土壤施工计划和其他工程活动产生非常严重和不利的社会经济和社会影响。

3.2合同不完善

未真实反映预定市场的市场价格状况、预期变化和相关风险，各定价服务主体的责任和归属能力承担相关损失的潜在价格风险不明确。对于工程量单价浮动调整范围增减，达到或不超过某一合理价格调整比例范围的特殊工程情况，如何解决单价问题或如何及时合理调整，合同中没有严格的详细约定，或合同中有其他严格的细节，或履约措施不到位，相关技术合同要求未按严格约定的程序充分履行，预期效益提高，影响到期项目的正常进度和施工进度。

3.3工程变更不规范

在土建工程项目的施工或施工设计中，由于许多其他重大不确定性，也容易导致许多重要的工程计划变更。工程概算设计文件的变更可能只有许多与原工程价款单价结算清单不一致的新内容，或由于土建图纸编制和主要施工结构方案的新变化，可能无需细化，在审查和项目验收过程中，全面或详细地修订和完善相关技术规定。

4土建工程造价预结算审核要点

4.1招投标管理审核要点

重视后期在建项目的工程咨询和建设项目现场工程量的实物数据调查，在投标过程结束前积极组织各方进行技术研究或答疑，在合同双方之间形成相对一致、有效的市场理解，修改和调整有关设计和勘察设计图纸资料及建设工程现场实物工程量清单，减少工程预付款纠纷或招标后结算纠纷。注意组织和做好工程建设招标各环节的竣工质量检查和清标工程量的审查和控制，提高计量和审查的专业水平，确保各项工程量标准符合工程招标的相关要求，合理有效地调整相关的投标结算价格，执行政府在建设工程投标和工程量清单结算审核方面的其他具体业务规范，避免或发生工程结算活动中的各种纠纷，提高预先编制的价目表的结算标准和招标项目的成本审查效率。

4.2投标报价审核要点

在采用不发生变化的平衡工程量清单报价方法时，还应认真遵守建设工程合同的规定，提前做好谈判准备，并就工程量变化率超过多少比例时调整工程量清单单价的有关原则、条件和方法达成一致。如有漏报价，可按合同有关制度和规定处理。双方负责人也可以及时协商或书面处理，并采取相对适当可行的价格对策和方法，避免不合理的漏报价。

4.3工程变更审核要点

在土建工程现场施工报价中，如果工程量的变化将导致清单与施工清单数据不一致，则应根据本规范，结合工程量变化的工程数据、计量确认规则和报价浮动利率进行调整。如因工程变更引起工程方案成本和实际成本发生变化，可按国家规定将变更方案书面提交业主审查确认，详细记录和比较二者的价格变化，完善施工方案，确认批准后立即实施，避免给项目带来不必要的损失。

5结束语

在我国土建工程和装饰装修设计项目成本预算的整个实践中，必然还有许多其他更复杂的因素会全面影响预算价格，这些影响预算成本的主要因素最终将直接影响我国任何一个民用室内装饰工程建设项目的实际工程成本预算结果。因此，在整个项目工程实践和设计施工过程的全阶段过程控制中，施工企业也将需要采用这样一套更科学的项目内部控制审计、控制、评估和控制方法通过对项目建设工程的预算控制实施。

参考文献：
　　[1]王燕娣.土建工程造价预结算审核路径探究[J].住宅与房地产，2017
　　[2]田雅丽.建筑工程中土建预结算方面常见问题的分析[J].建材与装饰，2017（49）.