1.水利工程概况

从古至今，中国劳动人民设置水利工程的首要目的就是为了达到对地上水系的分布和流向进行有效的调节，加大洪涝等自然灾害调控力度，保证我国的农业经济能够得到持续稳定的发展。因此，在社会经济快速发展过程中，人们对于水利工程建设也提出了更高要求。在新时期下，伴随着我国科技的发展和进步，越来越多的人通过对水利工程的修复，以适应日常的生产和发展。在现代社会中，人们逐渐认识到水利工程对于人类生活以及生态环境所具有的重要影响作用，并将其应用于各个行业领域当中。比如能充分利用水利工程发电和蓄水，水利航运能力整体提升，与水利工程相结合，对旅游资源进行有效的开发等等。因此在实际工作中，应该重视对于农村水利建设项目的规划与设计，为人们提供更加优质高效的生活环境，从而推动我国国民经济水平的稳步提升。建设和发展农村水利工程项目，能够推动经济迅速兴起，较好地解决了农村劳动力过剩这一就业难题，实现对区域自然生态气候的高效调控。在当前时代下，农村水利工程不仅是一项民生工程，还是推动区域经济社会稳定持续发展的重要保障。农村水利工程若管理得当，能实实在在造福百姓，因此政治上比较强大、社会和经济意义。目前，在新时期下，国家对于农村水利工程的投入越来越多，并且取得了较好的成绩，为推动农村经济发展做出巨大贡献。但水利工程一旦发生质量问题，或由于管理得不好而引发的系列安全事故，这些将直接关系着我国广大人民群众生命和财产安全，对我国经济和社会发展造成了不可估量的危害。

2.水利工程建设与运行管理方面常见问题

2.1水利工程建设安全监管不到位

安全对每个行业都是至关重要的，特别对从事工程建设的人员来说更显得重要，在最近几年，我国水利工程得到了快速的发展，大量水利工程修建的同时，因水利工程安全质量不过关导致伤亡事故逐渐上升，很多水利工程建设项目实施伊始，未严格建立科学合理的水利工程施工管理制度，有关管理人员质量不高，工作态度敷衍了事，责任心不强。很多施工单位缺乏一定的专业技术知识，无法有效地管理和监督施工现场，这就给水利工程建设带来很大困难，影响工程的顺利实施。部分水利项目工程建设过程中，忽视了质量和安全问题，选择不合格品、不过关建材，实施偷工减料的恶劣行为，或工程建设技术水平滞后等，致使水利工程虽依期竣工，但是达不到建造的标准，且隐患大，不但使水利工程寿命降低，同时给施工人员人身安全带来了威胁。所以说，加强水利工程建设管理非常有必要。此外，也有施工企业爱招青年管理人员，但是一般情况下，这类人员都是因为缺乏工作实际经验，工作时常常太理想化了，无法把思想付诸实践。

2.2管控体系不健全

在新时期，因为我国水利工程管理的监督制度不健全，没有切实地适应市场的现实发展需要，极大地降低水利工程管理施工效率。目前在我国大多数地区中，水利工程的数量较多，且大部分都处于超负荷运行状态下，严重影响到社会经济可持续发展以及人民群众正常生活水平提升。同时，日常水利工程也因为没有一套科学的管理监督体系，而造成管理水平低下，造成水利工程整体工程生产质量和生产效率都不到位。因此，为了提高水利工程项目管理水平，必须要加强对水利工程监督管理工作的重视程度，并制定相关措施来促进其顺利实施。另外，水利工程监督管理体系的缺失致使日常的施工管理不能得到有效的发展，这样也就无法有效地约束工程管理人员日常的工作行为，不能保证水利工程管理工作的执行。由此可见，当前阶段在水利工程中还存在许多问题需要解决，如监管体制不健全等。此外我国水利工程管理项目中并没有重视激励工作机制的落实，极大地减少监理人员和建筑工人工作动机，很难有效地创造外部工作的良好氛围，不利项目进度合理进行。

3.水利工程建设管理对策及建议

3.1提升专业人员的素质与能力

专业人员素质与能力，在某种程度上可以决定工作到位与否，因而影响了整个工程质量。因此，施工单位必须加强对于专业人员的培养与教育，提升其职业素养。基于此，施工单位要做好专业人员培训工作，适时进行，建立考核监督环节，需要专业人员具备优秀的综合素质与专业技能。施工人员是整个工程建设中重要组成部分，其素质水平直接关系到工程项目能否顺利实施。具体施工建设中，必须注重集体利益，关注国家安全，持续提升自身素质与能力，在工作中，要以可持续发展为出发点，提高资金运用水平，最大限度地减少资源消耗，在一定代价下，控制资金的使用，高效率地完成任务。同时，还应该注重加强工作人员之间的沟通与交流，建立良好的团队合作关系，这样才能够确保工程施工顺利进行，保证工程质量达到相关标准。以实施提高人员技能，在建设过程中，具体可从两方面加以完善与加强，为了避免在施工过程中产生各种不良现象，产生不利影响。第一是加强对于工作人员的管理和教育，第二就是加强技术力量，从而保证施工质量。一是施工单位注重人员技能训练，做好施工人员专业技能训练工作。工作人员应该根据实际情况制定科学有效的学习计划，并将其融入到日常的施工过程当中。比如对基础要领、施工要点等关键理论知识进行阐述，保证施工人员在进行施工的时候可以，用优质标准来完成任务。另外，还需要注重管理人员综合素质的提高，增强工作人员之间沟通与协调的能力。二是注重人员招聘的流程。对于水利项目管理人员来说，要从多个方面提升自身综合素质，保证其具有较强专业素养和工作能力。招聘时应选择业务能力突出，专业技能过硬的人才，和经验丰富的高层次人才，保证水利工程施工管理环节中不存在质量不达标现象。

3.2建立和完善质量管理控制体系

项目最终质量能否满足验收标准等，与场地的管理，资源利用的合理与否等有密切关系。水利工程作为一项关乎民生大计的工程项目，其建设过程中需要投入很多人力、物力及财力。优质水利项目美化环境，也可延长使用寿命，为地方经济和社会发展节省了巨额资金。故此必须引起地区主管部门的注意，积极构建和完善内部质量监管机制，为整个项目的稳定发展打下了很好基础。从当前国内的实际情况来看，我国大部分的水利建设单位对工程质量管理工作不够重视，没有将其作为一项重要工作来抓，使得工程建设存在一定问题。持续优化完善质量管理体系，旨在，促进水利工程质量的提高，以及选择合适管理办法，并且贯穿在项目施工的每一个环节。从实际情况来看，高质量的工程项目需要通过完善的质量监督工作来实现，并且将各项环节进行严密的组织和协调，确保各个环节之间紧密相连。早期发展规划中、工程实施的准备，建设过程中，均应严格执行质量控制的要求进行。同时还需建立相应的监督检查制度，对工程建设进行有效地监督与监控。以科学管控体系为引领，工程质量越能得到保证，越能按预期计划，促进工程顺利进行。本文以某水利工程项目为依托，针对其建设特点进行分析，对工程建设各环节存在的风险因素及应对措施展开研究，旨在促进该工程施工质量得到有效提高。主要工作有以下几个方面，项目还没有正式启动，有必要对施工现场地形，环境基础等情况进行深入调查，扫除了所有可能对工程质量产生影响的不利因素，预先改进并完善防御体系。在工程项目的实际运作过程当中，要对每个阶段的进度进行详细地梳理，确保各环节间相互配合，相互衔接，保证整体施工进度符合设计目标。在项目实施全过程，必须理清内部管理和运行工作的地位联系，协调配合，调整施工现场各关系，及时发现和解决问题。对于工程项目施工阶段的各个细节都要予以关注。工程竣工后，进行质量验收，一定要在质量管理体系监督之下，对它的完整性一一进行核验。对每一个工程项目都进行全面细致地检查，保证每个施工环节均符合相关标准要求。如发现异常，应针对整个项目的特定需要，提出正确引导意见，不得在任何一个环节上发生质量问题，强化安全保障。

3.3增强水利工程建设运行管理工作的科学性

科技是第一生产力，我们正处在信息时代，要学会合理运用科学技术，实现水利工程技术信息化操作与管理，促进水利工程建设运行管理高效进行。通过运用信息技术，实现了水利工程项目的精细化运营管理。在水利工程测量与勘查中，可借助计算机应用技术，准确地计算出建设过程所需要的费用，并对建设中可能出现的问题及解决办法等进行了分析，从而有助于制定科学，合理的运行管理方案。通过建立完善的管理体系，提高工作人员的综合素质水平，保证水利工程能够按照计划顺利进行。基于此，纵观水利工程建设的运行管理，一般科室较多，各司其责，但是在实际工作中各部门要互相配合、互相支持，可通过培训或其他途径，培养各部门间集体荣誉感，团结协作精神，也要落实责任制，将职责具体落实在各级管理人员身上，切忌运行管理人员有浑水摸鱼、鱼目混珠之嫌。

3.4注重监督机制建设

水利工程建设是一项专业性，综合性的工程，因此，承担工程监督者应具备与监督相适应的专业素质，从多个角度监管水利工程施工。水利工程建设中涉及到多方面内容，其中包括政府监督、企业监督、个人监督等。就监督机制设计而言，它的合理性需要得到全面的思考，内部监督和外部监督需同时开展。其中，最重要的就是内部监督。一、关于内部监督，参与机构需设立专门监督部门或岗位，具体分管工程监督。此外，还应该通过法律途径来约束参与工程建设的各方行为，确保监督过程合法合规。二是要借助行政监督的力量，监管水利工程建设的各项事务。再次，对于水利工程建设中存在的问题，可以通过法律途径来解决。行政监督属外部监督之力，能对从事水利工程施工的企业构成有效约束。

4结语

总之水利工程对于保持我国生态环境的稳定性，在推动经济社会发展中发挥着举足轻重的作用，水利工程建设做为一个巨大而又繁杂的项目，影响它的执行，是多方面的，比如气象条件，土质环境等等，自然也是如此，还有很多人为因素，比如，管理人员出了问题，然而，无论是什么原因，水利工程建设运行中都存在着问题，均应及时发现对策，寻找科学，可行的改进办法，促进水利工程运行管理高效进行。

参考文献：

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