引言：对于“一带一路”而言，是我们国家统筹国内外大局的重要倡议，以此解决经济增长效率低、全球经济体系未能反映客观变化以及不少发展中国家的现代化水平有限等问题。其中，测绘地理信息能够发挥非常重要的作用，具体如何定位以及参与，还需要进一步进行深入研究。

一、“一带一路”战略的基本概述

在这些年总，我国政府提出了“一带一路”建设倡议，以此打造共同发展的命运共同体。具体来说，内涵方面主要包括每一个国家都要平等参与，所有信息都要公开透明，共同追求互利共赢的目标，强化市场的全面融合^[1]。

二、当前的实际需求

“一带一路”专门搭建了互利共享的平台，在科技创新和设备研发方面均取得了较高的成就，不但得到了广泛认同，同时也激发了各方的期盼。由于诸多工作项目都需要利用地理信息技术，因此相关实际需求也逐步展现出来。

（一）基础设施互联互通

在“一带一路”建设工作中，基础设施的彼此联通是其中最优先的领域，围绕6个经济走廊的建设目标，推出一系列标志性工程。在强化各类基础设施彼此联通的时候，无论是公路铁路、水利水电、港口航运，还是设施选址、工程设计以及运行管理，都需要大量基础地理信息以及遥感影像提供服务。

（二）生态资源可持续发展

从目前情况来看，“一带一路”的诸多国家都面临着气候变暖、人口大量增加、环境条件持续恶化等问题，因此都在积极探索人类活动，以此实现任何自然的和谐发展。而普遍人类活动都与地理信息存在诸多联系，通过强化基础设施的建设工作，并有效应用各类空间信息，就能有效把握资源环境本身的承载水平和发展潜力，以此将社会发展和资源环境的内在关系全部揭示出来，以此使得地理布局变得更为合理，强化资源配置，进而实现可持续发展的基本目标。

（三）促进国际化合作

“一带一路”的沿线国家普遍以发展中国家为主，其地理信息测绘的设施十分落后。而我国当的技术正处于向世界顶尖发展的阶段，像是知名的北斗导航、“天地图”、倾斜摄影相机都在世界范围内打响了名号，这些都是地理测绘技术逐步走向世界的基础方向，也是“一带一路”国家的主要合作领域。通过为这些国家提供技术层面的帮助，完成规范整合，在网络中发布相关服务内容，以此实现区域协同的目标，不但能够为当地的经济发展带来益处，而且还能使得我国测绘地理信息的实际影响力得到提高^[2]。

（四）维护国家的利益和安全

世界政局极为复杂，“一带一路”国家和西方发达国家一直有着利益往来，同时矛盾问题也彼此交织。基于这样的形式，就需要尽快完善地球观测体系，有效获取地理信息资源，了解我国周边区域地理环境的具体变化，快速提供服务内容，有效满足我国全球资源布局的目标，有效把握各类区域事件的发展情况，进而使得我国利益和安全得到维护。

三、当前存在的主要挑战

“一带一路”建设工作对于我们国家测绘地理信息逐步走向世界提出了诸多需求，带来了大量机遇，但同时也面临着诸多挑战。

（一）国际环境十分复杂

“一带一路”沿线一共包含60多个国家，各个国家的制度体制存在明显区别，民族矛盾也较为复杂，政治格局频繁变化，使得“一带一路”的政治风险有所提升。此外，各个国家的经济实力存在区别，具体发育程度也不一样。部分国家的市场较为封闭，很难立刻进入，导致企业投资评估的综合难度提升，使得建设成果无法及时共享^[3]。

（二）国际竞争十分激烈

“一带一路”中的普遍国家很少与我国在地理信息方面展开联系，多数国家采用的技术、装备以及标准全部来自于西方国家，同时国家的基本体制、意识形态存在区别，使得地理测绘信息的相关设备和技术很难有效推广。像是柬埔寨，该国家一直采用的GPS控制网，每当进行地籍测绘工作时，往往都要德国、美国提供援助。在复杂的国际环境中，如何加强和这些国家之间的交流，不断开拓新市场，是我国现阶段地理信息有效参与“一带一路”建设工作所面临的主要挑战。

（三）统筹规划不够完善

从整体角度来看，当前测绘地理信息在参与“一带一路”的建设工作方面，缺少相应的统筹安排和宏观指导，使得整体特色有所缺失，缺乏应有的亮点。企业在正式走出国门的时候，由于缺少应有的扶持政策，同时信息量不足，因此就需要主管部门及时出台一些政策类文件，强化投资考察，并提供相应的咨询服务。

（四）核心竞争力有限

由于当前顶层设计存在缺陷，同时行动不具统一性，使得我国测绘地理信息的相关技术、转变以及标准在推广方面缺少足够的竞争力。多数企业处于各自为战的状态，无法形成一个综合型产业链。同时，企业本身也缺少经营管理方面的经验，不知道如何进行国际拓展。

四、“一带一路”应用测绘地理信息的方法

（一）总体思路

当前理应基于“一带一路”的核心，明确地理信息技术的参与定位，并结合相关工作的基本特点，从四个方向进行技术应用^[4]。

1.交流畅通

由于现阶段交流工作不到位，当前就可以尝试打造一个机制化交流平台，以此促使双边交流能够得到推进，强化理解，增进彼此之间的感情，为其他三“通”的推行奠定良好基础。

2.市场贯通

在促进沟通和强化联系的基础上，依靠政府的相关政策，并充分利用现有的市场机制，在沿线国家里面积极推广我国自主地理信息产品，并持续扩大我们国家在整个“一带一路”国家的市场份额，进而慢慢向高端市场前进。

3.技术融通

在“一带一路”的沿线国家中，积极推广我国特有的地理信息服务技术，像是卫星遥感、卫星定位以及网络信息服务等。特别是在信息获取、产品设计以及服务设计方面，都需要采用我国的标准。

4.信息相通

在国土基础测绘和地理信息资源维护更新常态化的基础上，在2025年时，逐步实现地理信息技术在“一带一路”国家的全面覆盖，实现陆地海洋、境内外信息资源的全面对接，做到全方位覆盖^[5]。

（二）总体原则

在“一带一路”战略中应用测绘地理信息的时候，理应时刻将完成技术融通、设备联通、信息相同以及企业合作畅通作为基础目标，将科技、标准以及项目作为核心切入点，以此促进国家之间的合作，通过地理信息完成产品推广，进而逐步打造一个全新的行业共同体。

（三）具体措施

1.建立合作机制

通过对政府的多边合作机制展开全面应用，基于“一带一路”战略本身，对地理信息的合作共识予以全面凝聚，强化和信息管理部门之间的联系，打造全新的合作交流机制，促使各个层次的工作人员能够相互访问，让整个交流的渠道完全打通，持续扩大交流领域，强化彼此之间的了解和认知，并逐步完成项目、人才以及市场方面的合作。除此之外，还需要基于全球的热点文化，共同参与到信息科学工程里面。每隔一段时间，专门举办测绘信息的技术培训活动，加强各级人员之间的交流，以此培养更多具备国际化理念的优秀综合型人才，为未来市场的全面发展奠定良好的基础。

2.建立合作平台

针对我国的一些重点科技领域，像是导航定位、地理环境测量、卫星遥感等，当前就需要专门打造一个国际化合作平台，具体包含技术研发、技术转移、沟通培训以及科技创新等部分。同时，还要重新建立一批全新的研发中心、交流中心以及合作联盟，将工作中心全部放在环境监测、灾害防御、应急响应、资源调查、网络建设等于广大民生存在联系的项目中。另外，还要将一些沿线省区的优势全部发挥出来，像是广东、新疆以及云南等，以此促使区域合作平台能够更好地推进。

3.促进信息相通

现阶段理应将地理信息资源的建设活动作为核心，以此强化资源建设，并积极和相关国际组织、研究机构一同推进数据验证、资源补充方面的综合性合作，促使所有信息资料都能全面共享。依靠国际合作专门打造地面观测、地理资源监测的体系，并对能源利用、环境发展、海平面上升等情况做出合理评估，为未来资源短缺、环境恶化、粮食安全等社会性问题提供相应的参考。在推进“一带一路”合作的过程中，还需要专门打造北斗地基的强化系统，特别是中亚、东亚以及南亚等地区，理应优先推广，以此促使系统的实际发展更具国际化特色。时刻将“天地图”作为核心，专门打造数据服务重心，以此将和国家发展以及经济增长有关的信息资源全部聚合在一起，以此促使“天地图”能够更好地推广，在政务管理以及社会生活方面发挥应有的作用。除此之外，还要持续加快测绘数据中心的布局，将目标放在拉美以及非洲等区域，积极推进建设工作，逐步提高数据接收的水平和服务的综合质量^[6]。

4.推进标准对接

通过提升测绘信息的标准化特色，以此促使“一带一路”国家的信息设施能够得到全面联通，促使我国的优势产品、重点技术、高科技设备以及优质服务能够真正走向世界。从某种角度来说，这是测绘信息有效参与“一带一路”建设工作的重要切入点。为了实现这一目标，当前就需要强化各个国家之间的标准确认，探索并建立一个更具标准性的长效合作机制，在一些重点领域专门开展信息标准申报。除此之外，在国际标准制定的过程中，还需要不断提高我们国家的实际参与力度，尽可能扮演主导性角色，以此编制一些关键的国际标准，将大量具备自主知识产权的优质产品和服务能够推向世界，尽可能提升我们国家的实际话语权。

5.完成市场贯通

依靠政府推广、综合性展会、技术培训、联合开发等诸多形式，将整个产业链的优势资源全部集中在一起，向发展中国家逐步完成地理信息输出。统筹推动我国拥有自主知识产权的相关科技和资源，像是无人机技术、“天地图”、北斗导航等，逐步向“一带一路”的国家进行推广。另外，当前还需要针对南美洲、东南亚以及非洲等地区的地理信息市场展开全面拓展，鼓励一些具备经济实力和技术能力的企业可以直接接纳发达国家的信息外包业务，逐步打造一些具备特色化的优质品牌，慢慢向国际测绘的高端市场进行渗透。为企业的境外投资提供帮助，引导其不断收购优质技术和先进品牌，以此使得产品和综合服务能够持续出口。

6.优化政策环境

专门打造一个测绘地理信息能够一同参与到“一带一路”建设活动的战略性文件，强化和多个部门之间的交流，像是财政部、科技部、发改委等，从而能够正确更多资金以及合作机会，为相关测绘项目进行投资。同时还要正确设置一些专项基金，持续开拓国际化市场，尽可能为测绘地理信息走向世界创设优良的环境条件。同时还要强化政策内容的咨询、人员培训、展会参与、资金配套等方式，强化对一些对外发展的帮扶。除此之外，还需要对外向型地理企业予以有效引导，提供诸多支持，强化联合，促使优势能够彼此互补，以此共同参与到“一带一路”建设活动里面，进而使得自身综合竞争力得到全面提高^[7]。

五、结束语

综上所述，现阶段我国提出的“一带一路”政策对地理信息的需求非常高。因此，相关部门理应提高重视度，积极将地理信息应用进来，发挥应有的价值，有效解决其中的问题。如此就能有效促进我国整体经济的增长，同时还能提升我国地理信息技术的世界影响力。

参考文献：

[1]阮于洲.对测绘地理信息参与“一带一路”建设的思考[J].测绘与空间地理信息,2019,42(7):32-33.

[2]刘江.对测绘地理信息参与"一带一路"建设的思考[J].2020（15）：00022-00026.

[3]杨璞晶.对测绘地理信息参与"一带一路"建设的思考[J].科学与财富,2020,000(018):232-232.

[4]吴彬炎.对测绘地理信息参与"一带一路"建设的思考[J].工程建设与设计,2020(18):55-56.

[5]王瑜婷.积极主动融入共建共享共赢——关于测绘地理信息参与"一带一路"建设的实践与思考[J].中国测绘,2018(3):56-61.

[6]林飞,王松.对测绘地理信息参与"一带一路"建设的若干思考[J].名城绘,2020（22）：25-27.

[7]黄河清.提升“一带一路”测绘地理信息保障能力的措施[J].城市地理,2016（15）：00044-00047.