新时期基层农业技术推广存在的问题及对策
摘要
关键词
基层;农业技术;推广;问题
正文
1基层农业技术推广工作存在的主要问题
1.1部分推广工作人员素质偏低
基层农业技术推广工作人员在实际工作过程中,需要发挥其主体作用,将农业知识和农业技术推广给广大农民,使其将掌握的技术应用到农业生产当中。但就现实情况来看,基层领导对农业技术推广工作并没有给予足够重视,对其规范性不足,没有认识到这项工作的重要性,给相关工作人员的薪资待遇偏低,使得工作人员参与实际推广工作的积极性不高。另外,对刚毕业的大学生没有吸引力,不愿从事这项工作,造成农业技术推广工作人员年龄比例失调,业务素质不高。在现有工作人员当中,很多人员是非技术人员,不具备相关专业素质,不能满足岗位要求,并且技术推广相关部门没有对其进行专业培训,这就会导致工作人员对一些技术性问题不能进行有效解决,造成农业技术推广工作无法更好地完成,最终导致农业生产效率低下。
1.2推广工作保障经费不足
基层农业技术推广工作的保障经费主要是依靠政府专项经费的投入。就当前实际情况来看,由于当地政府对农业技术推广工作的重视程度不够,投放的经费不足以保障推广工作的有效落实,这就会降低相关工作人员技术推广的积极性,导致在实际工作中技术指导和服务不到位,严重影响了基层农业技术水平的有效提升。另外,技术推广工作保障经费不足也致使农业技术推广站不能引入先进的设备和技术,只能在原有技术的基础上对农民加以指导,与现代农业脱轨,严重阻碍了基层农业生产效率的提升。
1.3推广工作方式有待改进
目前,由当地农业部门工作人员和聘请相关农业专家对基层农业技术推广项目的意义和价值进行判定,与推广实践相脱节。在项目立项过程中农民没有发言权,处于被动接受状态。很多项目并没有真实反映农民在生产实际过程中的技术需求,大部分农业技术推广只是按照指定目标完成任务,推广方式简单,造成农民与市场需求脱节,没有达到农业技术推广项目应有的效果,还造成资源的浪费。基层农业技术推广方式比较简单,农业技术推广站将农业技术简单地传授给农民,工作人员到田间进行指导,并没有相关的技术服务,仍然沿用传统的推广方式。
1.4农民接受新技术能力较弱
基层农业技术推广工作的直接应用者是农民,检验推广工作开展的成效取决于农民使用技术的积极性和对新技术的接受能力。目前,基层从事农业生产的农民文化水平和技术使用能力偏低,接受新知识和新技术较慢。另外,由于外出打工所获得收入要高于在家务农,农村大多数青壮年选择外出打工。在农村从事农业生产的多为年纪较大的留守劳动者,其思想守旧,受教育程度偏低,接受新知识和新技术能力较差,加大了基层农业技术推广工作的难度。
2改善农业技术推广问题的有效对策
2.1完善农业推广机制
在农业技术推广工作中需要一个完善的推广机制,为农业技术推广提供保障。不断完善农业技术推广机制,落实责任制,将有利于农业技术的可持续发展。比如:要求各部门将农业发展放在首位,加大资金投入和管理,严格制定科学的推广机制。同时,及时了解农民对农业技术的反馈情况,不断完善推广技术体系,开辟适合当地农民的特色农业发展之路。具体内容包括技术人员下乡宣讲和培训,调研反馈结果,并通过现代信息技术推送新型农业技术。
2.2加大资金投入力度
鉴于基层农业技术推广工作中资金投入不够充裕的问题,应切实加大资金投入和监管力度。(1)加强对推广工作的资金投入,确保推广人员的工资水平,以此提升责任感。(2)不断完善科学地导向机制,积极推广基层农业科学技术。推广人员应积极帮助农民学习种植新技术,学习使用现代化农业新机械,从而转变农民传统种植观念。(3)加大对专项技术的资金支持,基层领导了解相关技术后应加大推广资金,严格管理资金流向,保证专款专用。(4)利用现代化技术推广农业新技术,从而有效拓宽推广渠道。所以,应完善硬件设施,使推广办公高效化和现代化,最终提升推广力度。
2.3优化工作流程
在基层农业技术推广中,最科学、最合理的工作流程为建成循序渐进式的推广和宣传方法,同时需要考虑技术推广过程中消耗的时间等信息,以防止实际工作占用农户过多的时间。另外,在当前的工作中,推广人员很难全面覆盖整个农业生产过程,为防止无推广人员在场时农户无法正确应用相关技术现象的发生,应在农业生产区域构建技术推广和学习小组。具体建设方式:选取素质较高的种植大户、家庭农场主、合作社负责人等,以这类人员为基础构建推广和学习小组,农业技术推广人员担任小组组长,向小组中的农户讲解相应的技术内容和技术体系,按照循序渐进式方法完成技术讲解后,由这些农户向其余农户讲解相关内容。
2.4创新工作方法
当前的工作方法主要为知识点讲解,对农户的接受能力要求很高,导致在当前的系统运行和发展中,农业技术推广效果不理想。因此,农业推广人员应创新工作方法,如通过演示的方法向农户教授相关技术。对于选种、育种以及各类种植管理技术来说,推广人员应在农业生产的各个时间节点参与到实际田间管理工作中,通过现场指导以更好地提高农业技术推广质量。
2.5从农民的实际需求入手
在基层农业技术推广中,需要重视农民的实际需求,尤其是相关推广人员要做好前期推广工作,从农业生产情况以及水文条件等多个角度出发,积极引导农民应用科学技术完成生产。比如,在绿色小麦技术推广中,关于病虫害的防治,要结合农业防治、生物防治和物理防治等多种手段,充分体现绿色小麦的安全性与无害性。
绿色小麦常见的病害种类包括白粉病和纹枯病等类型。为了有效预防病害的扩散,应在每年3月上旬开始观察小麦的病害感染情况。若纹枯病的感染率达到10%以上,可以使用标准浓度的井冈霉素可湿性粉剂对其喷雾进行防治。若白粉病的感染率达到30%以上,可以使用标准浓度的三唑酮乳油喷雾对其进行防治。喷雾时间要至少在小麦收获前30d进行,以免最终收获的小麦上含有药剂,影响小麦的健康性。
绿色小麦容易发生的虫害种类包括蝼蛄、蚜虫、地下金针虫等,其中蚜虫的危害最大。在田间管理时,一般可以采用高效氯氟氰菊酯乳油或吡虫啉可湿性粉剂,兑水之后对小麦进行喷洒,减少虫害的发生,避免小麦的正常生长受到虫害影响。对于地下虫害,一般采用硫磷乳油兑水喷洒,减少其发生频率。
2.6提升农业技术推广人员的综合素养
提升农业技术推广人员综合素养十分关键,这关系到了农业技术推广的有效性,为充分发挥其作用,笔者认为要从以下几个角度出发:(1)增强农业技术推广人员自主学习的意识,要在实际工作中结合相应的情况并参考相应的书籍,及时解决农业技术推广中所存在的问题,并且还要不断总结经验与教训。(2)要针对农业技术推广人员加以分析了解其特点,以开展讲座的形式让广大的农业技术推广人员能够在第一时间内接触到最新的农业技术知识,当地的政府需要充分发挥出自己的作用与价值,可以定期或不定期的组织农业技术推广人员集中学习,将当前最新的理论知识传授给推广人员,并且还要促使农业技术推广人员实现理论与技术的相互整合。除此之外,还要聘请相应的人才到基层农业技术推广团队中传授经验召开讲座,或鼓励农业技术推广人员通过多媒体技术以及相应的平台学习农业知识,以此保证基层农业技术的先进性。
2.7 进一步提高农业技术成果转化效率
基层农业技术推广部门应该结合《国家科学技术成果转移转化示范区建设方案与实施建议》的相关要求,结合本地区农业经济发展的实际情况,建立完善的、可操作的区域性农业技术推广方案,同时建立健全相关配套制度与激励机制。在对科研工作人员进行成果考核的过程中有效融入农业技术成果转化效应这一指标,从而提高农业科研人员的工作积极性,将科技成果转移转化作为主线,集中凸显基层农业技术特色,聚焦农业科技成果的源头性供给,深化农业技术信息化服务方式改革,进一步加强农业技术成果与现代农业产业之间的对接,积极寻求生产经营主体与农业科研单位之间的合作,加快一条龙农业产业化发展链条的建设步伐,在农业生产实践中提供源源不断的新技术、新理念,着力打造出具有区域特色的农业科学技术成果转移转化示范区,为基层农业技术推广与服务工作的时效性开展奠定坚实的基础。
3结语
进一步提高基层农业技术推广力度、提升农业技术服务水平是促进现代农业发展的关键,是加快农业经济发展步伐的必然途径,是实现乡村振兴的必经之路。希望通过文章的阐述,可以使得各级农业管理部门深刻认识到农业技术推广工作的重要性,积极转变传统工作理念,组建高素质的推广与服务队伍,加快农业技术转化效率,进而为现代农业的发展奠定坚实的技术基础。
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