施工阶段建筑工程造价控制管理措施分析
摘要
关键词
工程实施阶段设计;施工;造价管理;施工方法
正文
建设工程施工中的工程造价管理活动中,还必须对施工组织设计的施工规范、对施工器材的选用方法、对施工单位的质量管理措施等方面加以研究,以便所形成的价格管理制度具有一定科学性,价格管理工作才能够得到全面落实。未来的流程中必须根据实际工作中出现的情况,科学合理地提出新阶段的工作控制方式。
1工程造价相关概念
所谓项目成本,是指建设一个特定项目的总成本,也可以说是项目建设价格,包括建设项目成本的构成、确定建设项目成本的依据在作出建设项目决策阶段、建设项目阶段、建设工程报价阶段、建设施工阶段和建设项目竣工验收阶段控制项目成本,其中,在施工阶段对项目施工价格的控制和管理对于整个施工项目的利益来说是最重要的。
2.工程造价控制的重要意义
由于施工期是项目工期最长、影响最大的一个环节,所以在施工过程中应注意的问题很多。首先,工程造价人员要对施工材料、设备、施工人员等进行成本估计,以保证工程建设的基础设施投入达到预算要求。其次,要根据市场情况及时调整建设成本,以防止工程建设投资和工程项目预算有很大差异。施工期的变更是不可避免的,所以要制订完善的计量、支付和变更费用的计划,并对项目变更的程序进行严格的控制,如果有必要的变更,必须及时编制项目报告,经批准后再实施。工程项目的建设进度也要进行成本控制,造价师应对各项目进行明确,以防止由于成本低而造成的工期延迟。
3建筑工程施工中对工程造价的监控分析
3.1效益原则
建筑工程的效益是指工程的社会效益和经济效益,两者相互补充,形成一种和谐、统一的关系。所以,要从大局出发,在工期、质量、成本三者之间进行权衡,才能促进建筑企业的可持续发展。根据价值工程学的观点,在提高项目的质量时,必然要增加投资,而提高项目的质量也会在一定程度上减少后期的维修费用。同时,如果项目工期提前,必然会增加施工成本,但由于项目工期的提前,也会使项目提前投产,从而给甲方带来更多的利益。
3.2权责结合原则
在建筑工程建设中,常常采取“个体承包”的方式,即与项目经理签署一份内部承包协议,并对其承担全部责任。特别是在项目前期,项目经理和操作员要与企业签署目标责任书,在此基础上,通常会对成本管理的责任进行明确,在项目实施过程中,管理者和操作人员都要根据目标责任书承担自己的责任,而建筑公司则通过项目月度以及年度考核来决定管理者及作业者的绩效。
3.3节约原则
节约原则是项目成本管理的基本原则,也是项目成本管理的核心内容。所以,在制定工程造价管理计划时,要有一定的远见,要根据工程的成本目标,制定具有可行性的劳动力计划、设备购置和租赁计划、建材购置计划、成品和半成品的计划,并根据计划进行具体的购置和租赁,避免人力、物力等资源的浪费。
4建筑工程施工造价影响因素
4.1招投标环节出现失误
招投标环节,是项目工程施工中的关键步骤。但通常,确定中标价,都是在招投标环节完成后才确定的,之后建设公司再根据中标价,再确认协议中的价款。所以,如果此过程中的中价格被干扰,就必然会导致项目所确定的价格产生波动。在具体项目中,部分公司的招投标工作,或许会由于受到监管不够、缺少合理性、人员工作作风不认真等多种原因的干扰,使得项目发生失败,中标价格被严重扭曲,无法保证后续工程造价工作的正确性,严重的,还可能使得整个过程都发生无法掌控的情况。
4.2合同签订与管理存在漏洞
在开始进行工程实施之前,一般都要提前签订合同,并在协议中具体对各方的职责、权责加以界定。同时对确定有关责任人在此次合作中的所有权利。签订合同,通常象征着双方都取得了签约协议的标志,一旦完成,就说明了工程造价已经开始坐实。但就现状分析,在实际签订合同中,如果常常是由于双方当事人都缺少对细节的关注,又或者常常是忽略了相关环节,则很容易造成合约的实际履行中出现问题,而在实际工期中发生事故后,又很容易产生责任界定、损失追究上的困难,从而无法合理管理实施阶段的工程造价,甚至产生了失控局面。所以,在执行合同与控制合同过程中,都需要认真研究,特别注意细节。
5建筑工程施工阶段造价控制管理中存在的问题
5.1 图纸设计合理性不足
施工过程中,往往会伴随着不断的计划调整与变化,对费用的管理同样可以借助施工技术人员的自身力量进行,施工的方式不断变化,施工费用同样也在不断变动,从而面临收费失控的局面。工程中为满足工程进度需要,很多情况下不能按既定方案加以实现,就会发生若干的施工设计变更,就可以出现设计成本上升,给企业增加很大的资金压力。
5.2 实际和合同工程量不一致
当前建筑工程往往利用招投标这一个途径来选择施工企业,并且要签订施工合同。合同工程量是前期造价确定的根本,同样也是施工过程中造价管控的关键所在。然而,现实之中,合同暂定工程量经常和实际的工程量存在较大的差异,之所以两者不一致,主要是因为在具体执行合同时,现场情况较招投标阶段有较大改变。
5.3 施工组织设计不合理
合理的建筑结构设计一方面可以给建筑带来便捷,一方面还可以合理减少成本。但是,通常情形是项目的方案不甚科学合理,大部分项目方案的制定没有统筹考量,并未将整个工程建设周期中存在的困难和问题考量进来,这会导致新制定的方案,没有妥善处理项目过程实际出现的困难,无法完全控制工程项目的整体运行,造成工期管理的杂乱,资金闲置与损失将较为巨大,并且也容易产生一些无谓的返工,上述各种因素都将引起工程项目费用的增加,极易导致工程项目费用失控。
6实施阶段建筑工程造价的控制方法
6.1合理确定控制目标
工程造价不仅是经济效益方面,而且是和工程有关的。工程造价是根据工程、资金、时间三个方面加以管理。但这种管理要求的特点是控制手段要严格,项目计划要精确,工期要及时。所以,政府在制订计划的同时必须正确、有效。政府对于项目计划的控制,要建立在一种有效的、合理地控制手段之上,比如,政府在项目前期的时候审批项目,实施过程中井然有序地进行,在实施过后再根据项目计划做出决策。
6.2加强对材料的控制
材料是建造项目工程的实体重要的构件,它对工程效益有很大作用。建筑工程材料管理部门首先把建筑工程中所需要的物资分门别类,核算以降低了材料生产成本,并形成了完善的材料控制台账,同时又严密的依据材料管理体系对已入库的物资进行了严格审查,并对未满足施工技术要求的物资规定不得用于实际施工中。用来施工的物资,不仅保证了材料要求符合施工规定,同时也保证了价格最优,在当时最大限度地实现了材料生产成本的最小化。材料管理人员要建立详尽的物料提供时间表,针对各个施工过程提供不同品种、量等的物料,保证现场的顺利生产。
采购材料前,应深入市场调查材料价格,以掌握市场第一手价格信息,其次,对所调查的材料进行分析、比较后,并选择质优价廉的材料厂家为供应商。例如在政府进行钢筋采购时,由于钢筋价格每天都有所浮动,要通过调查总结最近的钢筋价格浮动情况,并建立了生产钢筋厂家的企业名录,再经过综合比较,选择生产距离适中、价格优惠的厂家为供应商。最后,政府在钢筋进场时,还应按照国家物资管理制度,严格检验钢筋的出厂合格证、炉批号、数量、生产厂家是否与政府采购合同内容是否吻合和符合设计技术规范要求,只有符合设计技术规范要求的钢筋方能用于施工现场。
6.3加强对施工机械的控制
施工机具是施工项目所需的施工设备,对保证工程进度起着关键作用。施工设备成本主要包括施工项目施工期间设备更换工时的机器价格。为了提供施工机械的许可费,应制定适当的措施,以确保最低的机械和设备使用成本。根据研究,桥梁工程中的机械总成本约为5%至10%。由于各种起重运输设备具有不同的功能,因此起重运输机械和设备的选择取决于桥梁的设计特点和施工要求。在施工活动中,主要施工机械设备的使用率对施工效率和施工进度也起着很大的作用。因此,有必要确保施工机械的完整性。对于租赁的机械设备,应建立健全的机械设备管理系统,以减少设备的停机时间,并指派专人定期进行机械维护工作,而机械设备操作员应做好设备移交工作,确保机器的正常运行,从而提高机械设备的生产效率,并在一定程度上促进政府对机器使用的有效控制。因此,在不增加总施工时间的前提下,应进一步提高机械的利用率,科学合理地使机械和工具与施工进度相适应,以达到降低工程成本的目的。
6.4编制合理的施工组织设计
施工组织设计是指导工程现场施工的技术纲领,设计人员应当在针对工程现场的地貌、水文、天气、外界条件、时间、项目范围等综合考量后制定适应于现场工程建设实际情况的施工组织设计,不仅保证在技术上合理、在经济上适当,同时还必须保证安全,不然就会给工程造价带来巨大损失。设计的施工管理方案要以减少施工成本的方法,采用最经济合理的施工方法为基本出发点。
在项目进行过程中,针对施工现状对施工方法加以了调整,从而使施工计划更为科学合理,比如在进行桥梁工程的主体结构浇筑工作时,在选用设备时要充分考虑基坑的施工措施、降排水位措施,从而降低了对施工效益所带来的负面影响。
按照编制的施工进度方案,合理地进行工地实施,以降低由于抢时间所导致的投资风险。根据工地的实际状况,正确地分配工期时间,制订正确的工期程序,防止项目过于集中,采取适当措施减少工程高峰期的工作时间,降低临时设备方面的开支,尽量避免工人、物资、机具等数量的增长,以保证工期按计划完成施工,并使工程的造价控制在原计划规模以内。
6.5抓住变更机遇,提高索赔意识
变更是城市建设实施过程中较为普遍的一个问题,所以建筑施工公司应该把握项目变化契机,主动进行变更的具体实施。针对各种因素而导致的项目变化,要提出具体的处理方法,比如,在实施工程中较为普遍的自然情况的变更、项目招标文件所提交的设计信息不完整、设计错误等,均有助于为变更打下基础。另外,技术工程师还应了解施工变更的有关内容,施工变更通常不会超出协议上约定的施工区域,而如果超过了这个区域的,建设或施工单位有可能不提出施工变更,另外就是建设或施工单位要根据施工变动的通常情况提出调整,一旦看到施工有变动的情况,必须与施工方协商,经批准后才能实施施工改变,不然改变将不能进行。
索赔是指如果发生在工程的执行活动中,工程双方对因另一方当事人未能按时完成所规定的义务而可能受到的损失,向当事人提出索赔的司法活动。在实际执行工程中发生索赔的问题也是很多的,包括了如果施工方未能及时支付工程进度款,造成的时间拖延;如果设计方未能按时在所规定的日期内出具现场施工文书,造成的时间拖延;或者如果设计方所出具的工程勘察文件与实际现场状况不符等情况,那么双方工程方都可能提出索赔。同时施工单位必须按照索赔的方式加以落实,并在规定的期限内及时进行设计变更,以取得有关的设计信息,保障自己的合法权益,在规定的期限范围内,从而达到对建筑施工企业的最大利益。
7总结
对于项目的实施过程,进行合理的工程造价控制管理,可以大大减少物资浪费的现象,从而提升项目的实施效果和品质,减少实施成本。所以,各施工公司必须高度重视实施阶段的工程造价控制工作,同时要对实施阶段做好充分的认识和把握,确定制约实施阶段的各种因素,选择恰当的控制措施,增强对实施阶段控制的积极性。
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