引言

当前，随着经济的持续发展，市场经济与人民的需要日益紧密地联系在一起。随着建设工程的发展，人们对建设的要求越来越高，行业间的竞争也越来越激烈，施工企业要在市场经济的发展中占据一席之地，必须不断地引入新建筑理念，走可持续发展的道路，把施工的成本控制做到最好，提高建设的综合效益。当前，搞好施工全过程成本管理已成为建设事业发展的大势所趋，它的实施不但可以使建筑资源得到有效整合，而且可以为施工项目的质量提供可控的保障，使建筑工程的功能和价值得以充分发挥，进而促进建筑业的持续发展。

1全过程工程造价概述

首先，全过程工程造价需要完成对项目的分析，并明确流程内容：一是工程建设项目方案造价预算。在这一部分中，主要是以工程建设项目方案图纸为基础，为客户提供有关的经济指标，并帮助委托方开展目标成本预算工作。在预算完成后，应与其他工程建设项目的成本指标进行比较，提出可减少成本、提高效益的管控办法。二是参加图纸会审。在这一阶段，按照项目组提供的图纸对其进行彻底审查，及时找出图纸中的错、漏、碰、缺，并提出合理的解决方案。其次，在项目全过程工程造价中要明确不同阶段的工程造价要点，以做好对工程建设成本的把控。例如，在编制招标过程中，造价人员应做到及时、准确，必要时要做出有关分析报告，并将计算底稿和审核结果上报委托方。在招投标和评审过程中，投标人应以招标文件为依据进行分析，并在出现某些问题后对投标人的问题给予充分回答，并与委托方及时交流。需要注意的是，在评标阶段要针对项目差异较大的子目进行分析，并注意所产生的不平衡报价问题，在提交分析中以书面形式给出意见，协助委托方完成询标、合同和报价，最终签订合同。最后，在全过程工程造价中还要结合项目建设情况，并依据施工图纸的预算阶段进行全面的审核工序。在此过程中，要根据工程量清单完成对各个阶段的审核工作，以避免发生成本高于预算价格的现象。同时，在招标工作结束或预算价确定后，可由工程造价人员按照委托单位提供的数据对相关的各项指标进行分析，并将数据以书面或电子方式提交委托单位。

2建筑工程造价全过程控制现存问题

2.1投资决策阶段

在建筑工程建设中，存在着很严重的成本超出问题，其会直接影响建筑企业的发展，其中成本超出类型具有超出预算、超出结算与超出概算。而建筑工程在施工竣工之后与设计完成之后存在着预算超出了设定值的情况，该情况既不利于建筑工程全过程造价进行管理，又无法严格控制工程项目的资金投入，对建筑企业的固定资产产生了严重影响，也对建筑企业经济效益的发展产生了严重阻碍。因此，在实际管理工作中，管理工作者尚未注重工程造价问题，导致估算数值具有很大误差，难以顺利开展建筑工程。而同时，建筑工程造价作为一个投资决策，在该阶段中不需要花费大量资金，但其对建筑工程的投资效益会产生很大影响。

2.2设计阶段

①设计变更。设计阶段的设计变更较为常见,这就容易造成原定预算无法满足新的设计需求而产生额外支出。②建筑材料选用不当。通常,建筑材料的选用会对工程造价产生直接影响。在工程项目设计阶段,部分设计人员未综合考虑采购成本与建筑功能,选用的建筑材料性价比偏低。③考虑不全,埋下隐患。在设计过程中,部分设计人员未考虑建设工程的多方利益诉求,未能就建筑工程造价问题征求各参建方的意见,从而给工程建设埋下了法律纠纷隐患。

2.3施工阶段

在建筑工程施工中，很可能会出现以下几点问题：其一在建筑工程正在施工时，设计工作者很可能会更改设计方案与设计图纸，也会更改成本控制工作，导致资源严重浪费，进而直接影响后续工作的开展。其二在开展施工工作中，很多企业尚未根据设计图纸开展施工工作，通常会偷空减料，选择质量不合格的材料，对建筑工程施工质量造成严重影响，从而也难以严格控制建筑工程造价。

2.4竣工结算阶段

①原材料市场价格波动过大。如果原材料市场价格与预算价格存在差异,建设单位未在施工阶段及时调整采购计划,就有可能导致超支。②如果建筑工程的施工质量验收不合格、施工周期超出合同约定,就会产生额外成本,增加工程造价。③在处理合同款支付、合同变更等复杂问题时,如果财务人员不注重细节、操作不规范,就会导致工程造价失控,偏离工程造价目标。

3建筑工程造价全过程控制现存问题的解决对策

3.1投资决策阶段

在现代建筑经济控制过程中需要从投资决策阶段进行全过程工程造价控制。该阶段的控制属于前期控制阶段，应结合其可行性进行分析，并合理完成对项目投资预算和建议书的规划编制工作。（1）从技术层面分析项目的可行性，并完成对其的论证工序。论证时要考虑该项目是否可获得实际的经济效益。若不能应对所出现的问题进行分析，对其中涉及的环境以及社会、经济等方面进行考量，并制定科学有效的控制措施，最后完成对其的评价和分析工作。在分析时，应从抗风险能力层面进行，并根据工程项目的实际情况，确保通过合理的分析和评估增强建筑工程项目投资决策的科学性。（2）在全过程工程造价中，造价单位要灵活选择多种技术和管理办法，着力于现代建筑经济控制体系，精心为业主挑选建设方案。针对建筑工程项目的可行性分析时，要做好全面且具体的市场调查工作，完成科学分析和预测，最后，拟定有关的经济指标。在比较各类方案后，结合项目实际情况选择最适合的方案，为后续项目造价控制奠定基础。

3.2设计阶段

在设计阶段,建设单位扮演着决策者和监督者双重角色。此时,建设单位的主要任务是将工程造价控制在合理范围内,确保工程质量和施工进度符合预期。对此,建设单位应积极参与建筑工程的初步规划和设计,与设计单位保持密切合作,确保设计方案与自身预算相符。在选择设计方案时,建设单位应将不同设计方案进行对比,及时发现并解决造价过高问题,尽可能降低造价成本,提高设计方案的性价比。在设计阶段,建设单位还需密切关注合同条款和风险管理。例如,建设单位应确保设计合同中包含合理、明确的造价控制条款；预测可能出现的风险,保障建筑工程的顺利实施。此外,为顺应社会发展趋势,降低后期运营维护成本,建设单位还应关注建筑的可持续性和环保性。

3.3招投标的造价控制

招标投标中的成本控制是施工项目成本控制的一种有效手段，施工企业在投标过程中要充分发挥投标人的作用，以获取投标报价，合理报价、签订合同预先控制造价变更。在招标时，不能盲目地压价以降低成本，应根据施工方的信誉和质量选择合适的施工单位，编制合理的招标文件，合理确定标底等级，采用合理的评标办法。另外，杜绝投标人与招标人相互勾结，确保招标环境的公平、公开，维护竞标市场秩序，这是造价控制中必须重视的一个环节，也是确保工程质量的一种有效措施。

3.4施工阶段的造价控制

在项目实施的过程中，工程项目的成本控制要从合同的管理入手，开发商和施工方在签订合同时要仔细仔细分析，如果合同上有不合理或遗漏的地方，要认真修改。要强化设计变更时的合同管理，在价格变动时要认真标明，并要经过监理工程师、业主、包发商等多个相关人员的签证；签证内容、签证日期、签证原因等问题要做详尽记载，尽量避免签证延误。要严格核对工程的计量，工程量与实际不符的，要认真审核，并将其作为竣工结算的重要依据。在施工期成本控制方面，应根据承包单位所完成的工程量，按合同价格向承包单位支付工程款。成本控制要综合考虑价格涨跌、市场经济变化等因素，并按实际情况发放工程款。

3.5竣工结算阶段造价控制

竣工结算阶段，要重视建筑工程造价管理的造价控制，提高工程结算的合理性和公平性，以确保工程项目的经济效益，应在竣工结算阶段根据合同约定和相关规范，严格进行工程价款的计算。其中包括对工程量进行认真测量，确保工程量的准确性和完整性，细致核算工程材料、人工、机械设备等各项费用，强调计算结果合理、准确。在竣工结算过程中，要对工程变更和索赔进行审查和核算。变更和索赔是工程施工过程中常见的情况，必须进行合理的审查，加强核算，控制变更、索赔的数量和金额。竣工结算阶段还需要对工程质量和进度进行评估。工程质量的评估包括对施工过程中的质量控制和质量验收进行审核，保证工程质量符合要求；工程进度的评估则需要对工程项目的实际进度进行核对，与计划进度进行比对，及时发现并解决进度延误的问题。为了确保竣工结算的合理性和公平性，要进行监督和审计工作，可以设立专门的验收小组或聘请第三方机构进行审计，对竣工结算的过程和结果进行审核，强化结算的合规性、公正性。要加强对结算文件和相关证明材料的管理，确保其真实、完整、准确。

3.6完善工程造价控制体系

建立健全的工程造价控制体系对于提升土建工程造价管理水平至关重要。一个完善的工程造价控制体系能够确保工程造价控制工作的有序进行，提高工程造价控制的效率和质量，进而实现项目的经济效益最大化。在建立工程造价控制体系时，首先需要明确工程造价控制的职责和分工。这包括确定造价控制的责任主体，明确各部门和人员的职责范围，确保每个环节都有专人负责，形成有效的协同合作机制。同时，还需要建立跨部门、跨岗位的沟通渠道，确保信息畅通，及时发现和解决问题。建立有效的监督和考核机制也是工程造价控制体系的重要组成部分。通过设立专门的监督机构或人员，对工程造价控制工作进行定期检查和评估，可以及时发现和纠正存在的问题。同时，还需要建立相应的奖惩机制，对工程造价控制工作表现优秀的部门和个人进行表彰和奖励，对工作不力的部门和人员进行问责和处罚。这有助于激发人员的积极性和责任心，推动工程造价控制工作的持续改进。积极引入先进的技术手段，例如利用大数据、云计算等技术对工程造价数据进行收集、分析和预测，可以更加精准地控制工程造价。同时，也可以借助信息化管理手段，实现工程造价控制工作的数字化、智能化，提高工作效率和质量。建立健全的工程造价控制体系，通过明确职责和分工、制定详细流程、建立监督和考核机制以及引入先进技术手段等措施，可以不断完善工程造价控制体系，提高工程造价控制的效率和质量，为项目的成功实施提供有力保障。

3.7加强工程变更管控

首先，建立严格的变更审批机制。所有变更请求都应通过一个固定的审批流程，明确变更申请的提交、审核、批准等每个阶段的责任人和时间要求。变更审批流程应包含技术评估、成本分析和时间影响评估等关键环节，确保每一项变更都经过全面考虑和合理论证。其次，实施动态的成本和进度监控。有效的变更管控并不仅仅是在变更发生之前进行预防，也包括在变更实施过程中对项目成本和进度的持续监控。通过采用专业的项目管理软件，可以实现对工程变更带来的成本和进度影响的实时追踪，及时发现偏差，并采取相应措施进行调整。最后，优化设计和预防性规划是减少变更需求的关键。在项目规划和设计阶段，通过充分的市场调研、技术论证和风险评估，可以有效预见并规避未来可能出现的技术和材料问题。同时，积极采用先进的设计方法和建筑技术，提高设计的灵活性和可适应性，减少在施工过程中因技术或材料选择不当而引起的变更。

结束语

综上所述，为进一步提高建筑工程施工质量与施工效率，就必须注重建筑工程造价全过程的控制管理工作，确保建筑工程项目的各个施工环节可以得到资金的支持，也可以提高企业经济效益与社会效益，为建筑工程开展施工工作提供重要保障。而建筑工程造价属于建筑工程项目投资中的重要环节，在我国经济体制改革与发展中，必须注重工程造价管理问题，帮助工作人员树立正确控制意识，加强对建筑工程造价全过程的控制与管理，提高企业经济效益与社会效益，从而全面促进我国建筑企业的可持续性发展。

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