一、城建施工安全管理的背景和意义

城建施工安全管理的背景和意义源自于城市建设规模的不断扩大和城市基础设施建设的快速发展。随着经济的快速增长和城市化进程的加速推进，城市人口不断增加，城市功能不断扩展，城市建设规模不断扩大。为满足人民日益增长的美好生活需要，城市基础设施建设项目如桥梁、道路、地铁、水利工程等也在不断增加。然而，随着城市建设的快速推进，城建施工所面临的安全风险也在增加，安全管理的重要性愈发凸显。

城建施工安全管理的背景首先体现在工程规模的扩大和复杂性的增加。随着城市建设的不断发展，建筑物的高度和规模不断增加，建设工程的技术难度和风险也随之提高。例如，高楼大厦的建设、地铁隧道的开挖等工程需要面对高空作业、地下作业等高风险作业，增加了施工安全管理的难度。

城建施工安全管理的背景还体现在施工过程中的多元化和复杂化^[1]。城市建设涉及的施工项目众多，施工工序繁多，涉及的施工单位、工种、人员等也较为复杂。这种多元化和复杂化的施工环境增加了安全管理的难度，需要对不同环节、不同单位、不同人员进行有效的安全管理和监管。

城建施工安全管理的意义在于保障工人和公众的人身安全和财产安全，推动城市建设的安全、稳定和可持续发展。城市建设是民生工程，关系到人民群众的安居乐业，也是国家经济社会发展的重要支撑。加强城建施工安全管理，可以有效降低事故发生的概率，减少人员伤亡和财产损失，确保施工过程的安全和顺利进行。同时，良好的安全管理还可以提高工人的工作积极性和满意度，增强社会各界对城市建设的信心和支持，促进城市建设的高质量发展。因此，城建施工安全管理不仅是一项重要的技术工作，更是社会稳定和可持续发展的重要保障。

二、当前城建施工中存在的安全隐患及其成因

2.1作业环境不安全：当前城建施工中存在的安全隐患主要源于作业环境的不安全因素。城市建设施工现场往往地理位置狭窄，施工空间有限，导致高空作业、深基坑开挖等高风险作业无法避免。高空作业存在坠落风险，而深基坑开挖则可能引发坍塌事故。这些危险因素的存在，与城市建设需要在有限的空间内完成，以及施工过程中对地基、建筑结构等要求的增加密不可分。同时，施工单位在管理和监督方面存在不足，缺乏严格的安全操作规程和有效的监控措施。工人的安全意识相对较低，常常忽视安全规定，加之部分施工设备和机械老化，也增加了施工中发生安全事故的风险。因此，要解决当前城建施工中存在的安全隐患，需要综合考虑施工环境、管理制度和工人安全意识等多方面因素，并采取有效的措施来加强安全管理，保障施工人员的安全。

2.2管理体系不健全：当前城建施工中存在的安全隐患之一是管理体系不健全^[2]。在部分施工单位中，安全管理制度不够完善，缺乏有效的安全培训和监督机制，导致安全隐患频发。一些施工单位缺乏健全的安全管理制度和操作规程，未能建立起完善的安全管理体系。缺乏明确的安全责任分工和操作流程，容易导致安全事故的发生。部分施工单位对安全培训和教育投入不足，工人缺乏必要的安全知识和技能，对安全意识的重要性认识不足。监督机制不完善也是问题的重要原因之一。监理、政府部门等监管主体在安全监督方面存在盲区或监管不力，未能及时发现和纠正安全隐患，使得问题得不到有效解决。

2.3工人安全意识不强：当前城建施工中存在的另一个安全隐患是工人安全意识不强。部分施工工人对安全意识缺乏足够重视，存在违章操作和忽视安全规程的现象，这直接增加了安全事故的风险。一些工人可能由于对安全风险的认识不足，或是工作压力等因素的影响，对安全规定持漠视态度，常常忽视安全操作流程，以追求工作效率，这就增加了施工中发生事故的可能性。部分工人缺乏相关安全培训，对安全知识和操作技能了解不够，无法正确应对突发情况，容易在工作中出现安全隐患。有些施工现场存在管理不严、监督不到位等问题，未能及时发现和纠正工人的违章行为，使得工人对安全规程的遵守程度进一步降低。

三、提升城建施工安全管理水平的对策和措施

3.1健全安全管理制度：提升城建施工安全管理水平的关键之一是健全安全管理制度。首先，建立健全城建施工安全管理制度是确保施工安全的基础。这包括制定详细的安全管理规定和操作流程，明确安全责任、权限和工作程序。制度应覆盖施工全过程的各个环节，从施工前的规划和准备、施工中的操作控制、到施工后的安全检查和事故应急处理，确保每个环节都有明确的安全要求和措施。

其次，加强安全管理监督是保证安全管理制度有效执行的重要保障。监督机制应该健全且严格，包括内部自查、外部监管和第三方评估等多种形式。施工单位应建立健全的内部监督机制，包括安全检查、定期安全会议等，确保安全管理制度的贯彻执行。同时，相关监管部门和监理单位也应加强对施工现场的监督检查，及时发现并纠正安全隐患，确保施工现场的安全生产^[3]。

此外，还应加强安全管理的信息化建设。利用现代信息技术手段，建立安全管理信息系统，实现施工现场安全数据的实时监测和分析。通过信息化手段，可以及时掌握施工现场的安全状况，发现问题并采取措施，提高安全管理的科学性和精准性。

最后，加强安全培训和教育也是提升城建施工安全管理水平的重要举措。施工单位应加强对工人的安全培训，包括安全操作规程、事故应急处理等方面的培训，提高工人的安全意识和技能水平，增强他们的安全责任感和自我保护意识。

综上所述，健全安全管理制度、加强安全管理监督、推进安全管理信息化建设、加强安全培训和教育等措施是提升城建施工安全管理水平的重要途径。通过综合施策，可以有效降低安全风险，确保城建施工的安全、高效进行。

3.2加强安全培训：加强安全培训对施工人员是提升城建施工安全管理水平的重要举措。安全培训和教育旨在提高工人的安全意识和操作技能，使其能够正确理解和应对施工现场的安全风险，有效预防事故的发生，保障施工过程中的安全和稳定进行。

首先，安全培训应覆盖施工人员的各个岗位和职责。针对不同岗位的工人，制定针对性的安全培训计划和课程，包括但不限于施工作业安全规范、危险源识别与评估、安全操作流程、紧急救援措施等内容。培训内容要贴近实际工作，注重实战演练和案例分析，提升工人对安全问题的认识和应对能力。

其次，安全培训应注重持续性和全员覆盖。施工单位应定期组织安全培训和教育活动，确保新员工入职前接受必要的安全培训，同时对在岗人员进行定期的安全技能培训和知识更新。所有施工人员都应参加安全培训，确保全员具备必要的安全意识和操作技能。

另外，安全培训要注重实效性和操作性。培训内容和方式要简明易懂，注重实际操作和案例演练，使工人能够将学到的安全知识和技能运用到实际工作中，有效预防和应对各类安全风险和突发事件。

加强安全培训不仅可以提高工人的安全意识和操作技能，还可以增强其安全责任感和自我保护意识，从而减少施工现场的安全事故发生率，确保施工过程的顺利进行和工人的身体健康。施工单位应将安全培训作为安全管理的重要环节，积极投入资源和精力，建立健全的安全培训体系，为城建施工安全管理水平的提升提供坚实的基础和保障。

3.3安全技术设施应用：安全技术设施的应用对于提升城建施工安全管理水平至关重要。通过推广安全防护装备和技术，可以有效降低施工现场的安全风险，保障施工人员的生命安全和身体健康，促进施工工作的高效、顺利进行。

首先，推广安全防护装备是提升施工现场安全保障水平的重要手段之一。例如，安全帽、安全鞋、安全带等个人防护装备的使用，可以有效预防高空坠落、物体打击等事故的发生。此外，各类防护设施如护栏、防护网、警示标识等的设置，可以有效隔离危险区域，防止施工人员误入危险区域，降低意外伤害的风险。

其次，推广安全技术设备也是重要的安全管理手段。现代科技的应用，如监控摄像头、无人机巡检、智能安全报警系统等，可以帮助施工单位及时发现施工现场的安全隐患，提前预警并采取措施，防止事故的发生。例如，安装摄像头进行实时监控，可以全方位地观察施工现场的情况，及时发现异常情况并进行处理，保障施工人员的安全^[4]。

此外，推广先进的施工工艺和技术也是提升施工现场安全保障水平的重要途径。采用先进的建筑施工技术和设备，如预制构件、模块化建筑等，可以减少现场作业时间，降低作业高度，从而降低高空作业风险。同时，采用先进的施工机械设备，如自动化起重机、智能搅拌站等，可以提高施工效率，减少人力作业，降低工人伤害风险。

综上所述，推广安全防护装备和技术、引入先进的施工工艺和设备，是提升城建施工安全管理水平的重要举措。通过科技手段的应用和先进技术的采用，可以有效提升施工现场的安全保障水平，保障施工人员的安全和健康，推动城建施工的安全、高效进行。

四、新时期城建施工安全管理的发展趋势及其重要性

新时期城建施工安全管理的发展趋势和重要性体现了城市建设高质量发展和工程技术进步的需要和挑战。随着城市化进程加快，城市建设规模不断扩大，城建施工安全管理面临着新的发展机遇和挑战。

第一，城建施工安全管理的发展趋势是技术化和智能化。随着工程技术的不断进步，智能化设备和技术在城建施工中得到广泛应用。例如，智能安全监控系统、无人机巡检、建筑信息模型（BIM）等技术的应用，可以提高对施工现场的实时监测和管理，及时发现和解决安全隐患，有效预防事故的发生。

第二，城建施工安全管理的发展趋势是综合化和全面化。安全管理不再局限于事故应急处理，而是从施工前的规划设计阶段开始，通过全过程的安全管理和控制，提前识别和排除安全风险，确保施工全过程的安全和稳定进行。

第三，城建施工安全管理的发展趋势是信息化和数据化。建立完善的安全管理信息系统，通过数据分析和挖掘，可以深入了解安全问题的发生原因和规律，为制定科学有效的安全管理策略和措施提供依据和支持。

城建施工安全管理的重要性不言而喻。首先，加强安全管理是保障城市建设质量和进度的需要。安全事故会严重影响工程进度，导致项目延误和成本增加，影响城市建设的整体效益和形象。其次，安全管理是维护工人健康和生命安全的基础。城建施工现场的安全与否直接关系到工人的生命安全和身体健康，是保障工人权益的重要环节。同时，加强城建施工安全管理还是维护社会稳定的重要基础。安全事故的发生会引发社会不安和舆论关注，影响社会稳定和城市发展信心。

因此，新时期城建施工安全管理的发展不仅是迎来新的机遇，更是应对新挑战、推动城市建设高质量发展的必然要求。只有加强城建施工安全管理，不断创新技术手段，提高管理水平，才能有效预防和化解安全风险，确保城市建设的安全、顺利进行，维护工人健康和社会稳定。

五、结论

综上所述，新时期城建施工中的安全管理问题是当前亟需解决的重要问题。随着城市建设的高速发展和基础设施建设的快速推进，施工现场的安全管理面临着日益复杂的挑战。只有通过加强制度建设，建立健全的安全管理制度和操作规程；加大投入，提供足够的资金和技术支持；并提高管理水平，加强对施工现场的监督和检查，才能有效提升城建施工的安全管理水平。这不仅是对工人生命安全和身体健康的负责，更是对城市建设质量和进度的保障。只有确保城市建设的安全、高效、顺利进行，才能实现城市建设的可持续发展和人民群众的安居乐业。因此，政府、施工单位、监管部门和全社会都应共同努力，形成合力，共同推动城建施工安全管理水平的提升，为城市建设注入更多的安全保障与活力。

参考文献

[1]邢玉周.浅析城建施工中的安全管理[J].南方农机，2020，51（03）：231.

[2]李玉芬.城建施工过程中技术管理和控制研究[J].居舍，2019（23）：55.

[3]陈世法.提升城建施工现场管理水平的路径研究[[J].江西建材，2020（09）：104-105.

[4]肖军.破解城建施工的噪声污染——指点迷津[J].防灾博览，2019（06）：52-61.

作者简介 姓名胡卫红 性别 女 民族 汉 出生日期 1983.4.7 籍贯 河南省上蔡县 学历 大专 职称 助理工程师 研究方向 城建工程