加快生态文明建设,加强森林资源保护工作

期刊: 理想家 DOI: PDF下载

靳德全

松岭林业局大扬气林场

摘要

生态建设与人们生产生活息息相关,在党代会报告中曾多次提出生态文明建设的重要议题,这可体现出我党建设生态文明的决心与信心,也意味着我们会对全球的生态问题负责。林业资源是联系人与自然的重要载体,也是生态建设的核心内容。要想加快生态文明建设,必须做好森林资源保护。在实践中落实各项政策与发展战略。文章主要对某地的森林资源保护情况进行了分析,并对如何做好森林资源保护与生态文明建设进行探究。


关键词

生态文明;森林资源;建设与保护

正文


人类的生存与发展离不开陆地生态系统,森林是陆地生态系统的重要组成部分,这意味着森林资源与人类生产生活之间密切关联。林业资源肩负着重要的使命与责任,优化生态环境、维护生物多样性、支持经济与社会发展。各级政府不仅要强化森林资源保护力度,还要做好监督与管理,加快后备森林资源的培育速度,提升森林资源的生态效益与经济利益。生态文明建设是社会发展的必然需求,也是人们物质生活得到满足后提出的客观条件。

一、森林资源保护现状

1.森林资源保护区概况

某地总面积22.38hm2,其中林业用地面积17.516hm2,占全县国土面积的78.3%。按两类林划分,工程区内公益林面积7.736万hm2(其中国家公益林面积6.028万hm2,地方公益林1.708万hm2),商品林9.78万hm2,全县森林覆盖率68.32%,活立木蓄积量845.05万m3

2.森林资源保护区的划分

该地积极响应国家以及政府号召,积极建设天然林保护工程,不断加大森林资源管理力度,实时监督天然林保护工程的建设状况。该地所有乡镇均已加入到天然林保护工程建设中,共同朝向保护森林资源的目标努力。这意味着该地真正落实了天然林保护工程的各项方案,遵循党中央的领导,认真开展生态文明建工作,主动承担起保护森林资源的任务。

3.组织管理

该地人民政府指派专门人员成立领导班子与小组,组建全新的天然林资源保护工程办公室,重点进行退耕还林,为天然林资源保护工程助力。所有乡镇均已设立相应的站点,用于保护林业工程。下设的天然林资源保护工程办公室需要全面负责辖区内的天然林保护工程项目,优化各个细节,认真完成职责内的所有任务。政府还要在原有的基础上优化责任体系,建立全新的目标责任制,签订责任状,明确各区域的任务与职责,做好目标工作。该地区为调动各基层部门以及工作人员的工作积极性,建立全新的规章制度,并不断优化,做到适当的奖惩,在物质以及荣誉上给予先进团体以及干部群众一定的奖励。天然林保护工程需要投入大量的资金,因此,资金管理相当重要,必须引起政府的重视。按照相应的原则与标准使用资金,绝不可随意挪用资金,做到专款专用,给予天然林保护工程资金上的支持。

二、森林资源建设中存在的相关问题

一是森林资源总量不足、质量不高、分布不均。森林覆盖率只有世界平均水平29.6%的61.52%;人均占有森林面积0.132公顷,相当于世界人均占有0.6公顷的22%;人均占有森林蓄积9.42立方米,相当于世界人均占有64.63立方米的14.58%。现有森林资源要满足占世界22%人口的生存和发展的需要还面临着很大的挑战。

二是森林资源保护管理的压力很大,一些地方乱砍滥伐林木、乱批滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物的行为屡禁不止。

三是生态恶化的趋势尚未根本扭转。

四是林业工程管理中还有不少薄弱环节,等等。

这些,都需要在工作中进一步理顺体制、创新机制、放宽政策,认真解决,特别要以科学发展观为指导,以保护和发展森林资源为中心,继续推进林业由以木材生产为主向以生态建设为主的转变,跨越世界多数发展中国家都走过的边破坏边治理的漫长历程,直接进入可持续发展的新阶段。

三、生态文明建设条件下,如何做好森林资源保护

1.建设监督机制

要保障生态文明建设,必须加强森林资源管理监督机制建设。首先,必须要建立健全森林资源监督机构,建立一支高素质的森林监督队伍,提高监督工作执行力、增强监督实效。其次充分落实监督责任制,严格落实到负责人,防止出现工作懈怠和事后无法追究责任的现象。然后是做好预防性保障措施,对于督查过程中隐藏的对森林资源建设不利的因素及时进行排查,及时进行处理,防止出现更大的损失。最后是加强对于林地的综合稽查,对于恶意占用林地、超过采伐限额、甚至破坏森林资源等恶劣现象进行严肃处理,特别严重的要扭送公安机关进行处理。

在推进区域生态建设的整体工程过程中,各相关部门要把创建森林城镇工作列入重要议事日程,政府将成立森林城镇创建工作领导小组,由政府主要领导任组长,分管领导任副组长,领导小组下设办公室,负责统一指挥、组织协调、监督检查等工作,建立健全责任体系,加强目标管理,落实创建方案、创建措施。加强考核奖惩,对做出突出贡献的单位和个人,给予表彰奖励;对没有按期完成目标任务的,予以通报批评。

2.实时监督

在国家的“十二五”规划当中,森林覆盖率、森林储蓄量这个指标也被列为约束性指标当中,这都对森林资源的监测工作提出了更高的要求。目前,我国正在大力创建森林资源建设体系,统一技术标准,整合检测成果,加大高新技术的研发,使国家与地方森林资源结合在一起,大范围地提高清查监测的效率和质量。

林业信息化作为传统林业管理转向现代林业管理的桥梁,从2009年《全国林业信息化建设纲要》和《全国林业信息化建设技术指南》这两份文件正式颁发后,在我国的森林资源管理监督工作中发挥了巨大的作用。它不仅提高了森林资源的监测精度,也增加了监测信息的丰富度,包括了森林蓄积量和面积、森林资源消耗量和消耗结构、森林采伐限额的执行情况、造林成活率和新成林面积、森林资源消长变化及发展趋势预测等等。因此,我们必须加大对林业信息化的资金投入,建立科学高效的森林资源信息通讯与管理系统 将自上而下的资源监测体系联系在一起,及时准确地监测森林资源的变化和经营情况。

结语:天然林资源保护工程实施以来,该地对森林资源进行了有效的保护,森林面积大幅度增长,森林覆盖率提高,生态环境明显改善,得到了广大人民群众的赞同和认可,成效显著。

参考文献:

[1]王国庆.基于生态文明建设的森林资源管理监督工作[J].南方农业,2014(24):88-89.

[2]李国庆,王涛,白宏富.积极实施天然林保护工程大力弘扬生态文明建设理念——浅谈延安市天然林资源保护工程建设经验及工作思路[J].花卉,2016(22):78-79.


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