1.歌舞娱乐放映游艺场所的火灾危险性。

《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018版）中明确指出歌舞娱乐放映游艺场所是指歌舞厅、录像厅、夜总会、卡拉OK厅（含具有卡拉OK功能的餐厅）、游艺厅（含电子游艺厅）、桑拿浴室（不包括洗浴部分）、网吧等。

1.1人员密度大，极易造成群死群伤。歌舞娱乐放映游艺场所最大特点是社会性强、人员聚集多,在火灾发生情况下，产生恐慌畏惧心理，相互拥挤、踩踏，从而导致需要疏散的时间更长。更何况是在烟气四处弥漫、抬头找不见安全出口的情况下，更容易造成大规模的混乱，人流极易将安全出口封堵，酿成群死群伤的惨状。据调查发现，全国各地的歌舞娱乐放映游艺场所发生重特大火灾事故的频次较高，给人民群众的生命和财产安全造成极其重大的损失。如新疆克拉玛依友谊馆“12.8”火灾，造成323人死亡，130人受伤；福州市长乐拉丁酒吧“1.31”火灾，顾客在酒吧内违法燃放烟花，造成15人死亡，22人受伤；浙江天台足馨堂足浴中心“2.5”火灾，造成18人死亡，18人受伤；辽宁阜新艺苑歌舞厅“11.27”火灾，造成233人死亡，24人受伤。对此，我们应采取行之有效的措施，进一步加强防范和化解歌舞娱乐放映游艺场所的消防安全风险，保障人民生命安全和财产安全。

1.2可燃物品多，燃烧蔓延迅速。歌舞娱乐放映游艺场所的可燃材料多，这些娱乐场所为了追求豪华、高档次及良好的音响效果，采用大量塑料纤维织品、木材等易燃可燃材料进行装修，这些材质的燃点低，极易燃烧，且燃烧速度快，燃烧后产生CO、HCN等有毒有害气体，对火灾中的人群极易造成伤害。其次是电气线路和电器设备多，电气线路安装不规范，私拉乱接，未采用穿管或是铜芯电线，有的甚至没有安装空气开关。电器设备与可燃物没有采取有效分隔措施，有些电器设备直接安装在可燃构件上。最常见的是将灯具变压器、日光灯镇流器、空气开关、漏电断路器、电源插座直接安装或者放置在木质板材上，如果电气线路老化或者使用不当，容易造成局部过载线路短路而引起火灾。

2.造成歌舞娱乐放映游艺场所火灾原因的分析

2.1建筑存在先天隐患，不符合国家消防技术标准规范。歌舞娱乐放映游艺场所是一个地方经济发展的不可或缺的一部分，多数经营者为了节约成本，根本不考虑国家消防技术标准规范，在老旧建筑上私自进行改建扩建，不向住建部门申报消防设计审核验收，未在网上承诺或未向消防部门申请开业前消防安全检查，使疏散距离、疏散通道宽度、安全出口净宽度不足，消防设施、器材能少则少，能省则省等问题时常发生，从而导致这些娱乐场所先天“残疾”，“带病”营业、擅自营业。也有一些新建的场所，由于消防审核验收把关不严，造成了一些涉及整体布局的火灾隐患，整改难度较大，甚至无法整改。

2.2经营者消防安全管理不到位，消防安全管理制度不健全。有些歌舞娱乐放映游艺场所的负责人只顾盲目追求利益，牺牲安全搞发展，未按照相关管理要求制定消防安全管理制度、灭火紧急疏散预案，亦或者制定的灭火疏散预案完全不符合本场所实际要求和需要，有些场所占用防火间距、疏散通道，擅自改变防火分区，堵塞疏散楼梯或安全出口，安全疏散设备不健全。有些场所消防设施、器材未保持完好有效，没有消防安全明白人。甚至是在营业时为了营造氛围，使用易燃易爆瓶装喷射雪花状的物品，个别还使用焰火等不安全的行为屡屡发生。场所工作人员缺乏消防安全意识，消防安全“四个能力”仅敷衍了事，应付检查，对初期火灾束手无策，不知如何报警，也不知如何逃生自救，往往小火酿成大灾。

3.歌舞娱乐放映游艺场所的消防安全对策

3.1严格审批手续，严格执行规范。发展不能以牺牲安全为代价，特别是在经济下行的情况下，都应该把好歌舞娱乐放映游艺场所的消防技术关。根据《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018版）的相关要求，从消防车通道、防火间距、耐火等级、平面布置、疏散通道宽度、安全出口、疏散距离、消防设施、消防器材设置等着几个方面着手，在进行消防设计文件审查时，把火灾隐患消除在设计阶段。待施工完成后，对照设计文件对现场进行验收，从事验收的工作人员也应该将消防设计文件进行再审查，避免遗漏遗留消防安全隐患，在歌舞娱乐放映游艺场所投入使用营业前彻底将隐患扼杀在摇篮里面。

3.2加强施工阶段检查，从严把控装饰装修材料。结合“放管服”的相关要求，加强事中监管，对照《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-2017，查看歌舞娱乐放映游艺场所装修使用的材料是否满足规范要求。特别是检查建筑内部装修是否擅自减少、改动、拆除、遮挡消防设施、疏散指示标志、安全出口、疏散出口、疏散走道、防火分区和防烟分区等，查看装修过程中是否将室内消火栓箱的门用其他装饰材料进行更替或者遮掩。在装修材料使用上，各个部位是否按照消防设计文件要求采用不燃性材料和难燃性材料，查看材料的检测报告，是否装修材料在燃烧过程中不产生大量浓烟或有毒气体。无论是单、多层民用建筑还是高层民用建筑的歌舞娱乐放映游艺场所，其顶棚装修材料的燃烧性能均为A级，其墙面、地面、隔断、固定家具、装饰织物、其他装修装饰材料等均应采用燃烧性能均为B₁级的装修材料。

3.3加大消防监督执法，与行业部门齐抓共管形成执法合力。在实际工作中，要加大对歌舞娱乐放映游艺场所的消防监督检查力度，有法必依、执法必严、违法必究。符合列入重点单位条件的，一并列入消防安全重点单位，纳入全年“双随机、一公开”监督抽查范围，明确检查频次。同时，依据相关法律程序实施执法检查，对检查中发现的火灾隐患要及时提出整改意见，保证消防执法活动和实施消防行政处罚的行为在法制、透明的情况下运行，使消防安全问题及时得到解决，火灾隐患得到消除整改。强化“四个能力”建设，明确消防责任人、负责人和管理人的具体责任。加强部门联动，借力打力，要充分发挥各职能部门在消防安全管理工作中的作用，特别是推动行业部门开展本行业本系统内的消防安全检查。充分发挥和运用管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，采取各种行政手段和文化、工商、治安等部门的有利条件共同消除本行业、本系统内各单位的火灾隐患。

3.4推动歌舞娱乐放映游艺场所落实主体责任，从具体管事到管人的转变。坚持安全自查、隐患自除、责任自负，歌舞娱乐放映游艺场所是消防安全责任的主体，其法定代表人、主要负责人或实际控制人是本场所消防安全责任人，对本场所消防安全全面负责。歌舞娱乐放映游艺场所要明确管理层各级、各岗位消防安全责任人以及其职责，充分培养其主观能动性，积极营造场所消防安全环境。要按照相关规定制定本场所的消防安全操作规程、消防安全制度、贴切实际的灭火和应急疏散预案。定期组织开展灭火和应急疏散演练，进行消防工作检查考核，保证各项规章制度落实。保证防火检查巡查、消防设施器材维护保养、建筑消防设施检测、火灾隐患整改、微型消防站建设及其人员培训，让微型消防站积极参与消防安全区域联防联控，提高自防自救能力。特别是设置有消防控制室的场所，要实行24小时值班制度，且每班不少于2人，并持证上岗。保障消防车通道、安全出口、疏散通道畅通，保证防火间距、防火分区防烟分区符合消防技术标准。定期开展防火检查、巡查，及时消除火灾隐患。严格用火审批和电器产品、燃气用具和电气线路管理，加强用电、用气安全管理。

3.5强化宣传，提高群众消防安全意识。歌舞娱乐放映游艺场所要广泛推行全员消防培训制度，使场所内员工掌握基本消防安全常识和扑救初起火灾的基本技能。要把抽查员工消防安全素质纳入日常抽样性监督检查范畴，督促单位和员工主动掌握消防知识。同时，消防机构应利用微博、微信、抖音等新媒介、充分依靠社会宣传的主渠道和加强与新闻宣传部门的联系，针对群众消防安全意识薄弱、消防法制观念不强的情况，广泛开展消防宣传教育培训。通过对火灾预防、扑救、逃生等方面进行强化训练，逐步提高群众消防安全意识。

参考文献

[1]GB50016—2014（2018版），建筑设计防火规范［S］．

[2]GB50222—2017，建筑内部装修设计防火规范［S］．

[3]《中国消防》，国务院办公厅印发消防安全责任制实施办法［S］．

[4]张真瑜. 歌舞娱乐放映游艺场所的火灾危险性及防火对策[J].中小企业管理与科技（上旬刊）2015.1.05